浙江舟山群岛新区公共安全战略研究

第一章 海洋公共安全视角下的舟山群岛新区建设

一、城市公共安全管理

(一)城市公共安全管理是政府对社会秩序的管理

(二)城市公共安全管理相关理论

(三)公共安全问题的产生与城市的出现相伴

二、海洋公共安全

(一)国际形势变化对维护海洋公共安全的新要求

(二)公民海洋安全意识的现状

三、舟山群岛新区的公共安全

(一)海洋资源开发的社会背景

(二)海洋资源开发的社会意义

(三)舟山群岛新区海洋城市特征的公共安全

第二章 舟山群岛新区建设的公共安全需求

一、舟山群岛新区自然灾害

(一)我国海洋灾害的总体分析

(二)舟山群岛新区面临的自然灾害情况

二、社会安全

(一)舟山群岛新区公共卫生、疾病等情况

(二)人口变化带来的新问题

三、经济安全

四、公共交通安全

(一)舟山跨海大桥建造历程

(二)大桥时代对舟山群岛新区发展的促进作用

(三)大桥时代新的公共交通问题

五、海洋文化的冲突碰撞

(一)舟山海洋文化概述

(二)舟山海洋寺庙旅游文化

(三)舟山群岛新区高校学生信仰情况分析

第三章 构建舟山群岛新区的公共安全管理体系

一、构建前瞻性的社会基本公共安全网络体系

(一)加强基础设施的建设保障基本生活需求

(二)完善公共卫生服务体系保障公民生命健康

(三)合理布局多层次的教育机构提高公众文化素质

(四)完善社会救助体系筑好最后一道安全网

(五)加强公共秩序管理保障公众生命财产安全

(六)科学规划城市功能与规模让新区可持续地繁荣发展

二、突发应急管理体系的构建

(一)预警机制科学完善

(二)指挥系统快速反应

(三)救援体系统及时高效

(四)恢复、重建防止灾难重演

(五)对应急全过程进行反思总结

三、构建海、陆、空三角型立体空间模型

(一)陆、海相连的客观要求

(二)空、地相撑的现实需求

(三)陆、海、空的有机结合

四、舟山群岛新区公共安全的保障机制

(一)制度保障：建立科学的现代公共安全管理制度

(二)组织保障：完善新区公共安全管理的组织体系

(三)物质保障：提供现代化的信息平台和装备

(四)人力保障：建立现代化的素质高能力强的队伍

附录

附录1 中华人民共和国突发事件应对法

附录2 国家突发公共事件总体应急预案

附录3 浙江省突发公共事件总体应急预案

附录4 舟山市突发公共事件总体应急预案

附录5 舟山市自然灾害救助应急预案

附录6 舟山市防台风应急预案

附录7 舟山市海上突发公共事件应急预案

附录8 舟山市重大火灾事故应急预案

附录9 舟山市赤潮防范工作应急预案

附录10 舟山市重特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案

附录11 舟山市普陀区海啸灾害应急预案

参考文献

后记

第一章 海洋公共安全背景下的舟山群岛新区建设 1、严峻的海洋公共安全局势 2、舟山群岛新区的海防功能 3、舟山战略防御地位的历史轨迹 4、舟山群岛新区建设是维护国家海洋权益的重要步骤 第二章 舟山群岛新区的公共安全需求 1、舟山群岛新区的海洋主权安全 2、舟山群岛新区的经济安全 3、舟山群岛新区的社会安全 4、舟山群岛新区的生态安全 第三章 舟山群岛新区的公共安全管理对策 1、进一步加强制度建设 2、建立独立综合管理机构 3、加强海军提高海防能力 4、完善海上的应急机制 5、加强国际合作，建立海洋安全组织体系 6、建立数字海洋，实现海防管理的信息化