中小学教育法热点问题研究

第一章 随迁子女受教育权平等法律保护研究

第一节 随迁子女的受教育不平等现状及基本理论概述

一 随迁子女受教育不平等现状

二 随迁子女受教育不平等的原因

三 随迁子女受教育权平等理论概述

第二节 保障受教育权平等的世界经验

一 美国保护受教育权平等的措施及经验

二 日本保障受教育权平等的经验

第三节 构建随迁子女受教育权平等的法律保障

一 随迁子女受教育权平等立法保护

二 随迁子女受教育权平等的执法保护

三 加强随迁子女受教育权平等的司法保护

第二章 中小学校园事故的责任认定与预防

第一节 中小学校园事故的法律责任基本问题分析

一 学校与学生法律关系的界定

二 归责的基本原则

三 学校的免责

四 校园侵权责任的构成要件

第二节 中小学校园事故的现状及原因分析

一 安全意识淡薄

二 安全管理疏漏

三 安全教育滞后

四 安全法规现盲点

五 学生自尊心较强，心理承受能力低

六 学生体质特殊或患有疾病

七 体罚或变相体罚

第三节 国外关于学校事故责任的法律规定

一 美国中小学校园事故责任法律

二 英国中小学校园事故责任法律

三 德国中小学校园事故责任法律

四 法国中小学校园事故责任法律

五 加拿大中小学校园事故责任法律

六 日本中小学校园事故责任法律

七 韩国中小学校园事故责任法律

第四节 中小学校园事故的预防措施

一 进行校园安全教育

二 构建完善的安全制度

三 加强校园安全文化建设

第三章 中小学生隐私权的立法保护研究

第一节 中小学生隐私权基本理论概述

一 隐私与隐私权

二 中小学生隐私权与其他权利冲突

第二节 侵犯中小学生隐私权现状及其原因

一 侵犯中小学生隐私权主要表现

二 侵犯中小学生隐私权的原因

第三节 我国法律对隐私权的法律保护及世界经验

一 我国法律对隐私权的法律保护

二 法律保护隐私权的世界经验

第四节 构建中小学生隐私权法律保护体系

一 将隐私权确立为独立民事权利

二 出台中小学生隐私权保护条例

第四章 中小学生权利救济研究

第一节 中小学生权利救济概论

一 中小学生权利内涵及主要内容

二 中小学生权利救济的含义

三 中小学生权利救济的原则

第二节 现有中小学生权利救济的制度及其不足

一 现有中小学生权利救济途径

二 现有中小学生权利救济不足

第三节 完善中小学权利救济途径的建议

一 学生申诉制度的建构与完善

二 探索实施教育仲裁制度

第五章 中小学教师权利法律保障研究

第一节 中小学教师权利的内涵及其主要内容

一 教师权利的内涵

二 我国中小学教师权利的主要内容

第二节 构建中小学教师权利的法律保障体系的意义

一 教师社会经济政治地位的提高依赖于其权利的法律保护

二 构建教师权利的法律保障体系是依法治教的内在要求．

三 保障教师合法权利攸关我国教育事业的长远发展

第三节 侵害中小学教师合法权利的现状

一 侵犯教师人身自由权

二 侵犯教师工资待遇等物质保障权

三 教师聘任制相关的合法权利受侵害

四 侵犯教师的教育教学专业自主权

五 教师民主参与学校管理的权利无法得到保障

第四节 侵害中小学教师合法权利的原因分析

一 相关主体的法治观念淡薄

二 中小学教师法律身份不明确

三 我国中小学教师聘任制度不完善

四 学校内部民主管理机制不健全

五 教师权利的相关法律法规不完善

六 教师权利救济渠道不畅通

第五节 完善中小学教师权利的法律保障建议

一 明确中小学校教师的“公务员”法律身份

二 提升教师聘任合同的规范程度

三 完善学校内部民主管理机制

四 完善教育立法

五 完善教师权利的救济渠道和侵权责任追究制度

六 提高相关主体的法治意识

第六章 中小学教师聘任制改革研究

第一节 中小学教师聘任制改革的历史进程、主要内容及其意义

一 中小学教师聘任制改革的历史进程

二 推行中小学教师聘任制的意义和作用

三 中小学教师聘任制的主要内容及其特点

第二节 中小学教师聘任制改革中面临的问题与障碍

一 中小学教师法律地位还未明确，教师与学校、政府间法律关系不明晰

二 教师聘任合同的法律属性不明确，而且其规范性程度有待加强

三 教师聘任制实施过程中缺乏法定程序的规范

四 教师聘任过程的纠纷解决机制与法律救济途径不健全

第三节 美国和日本实施中小学教师聘任制的先进经验

一 美国的中小学教师聘任制度

二 日本的中小学教师聘任制度

第四节 完善教育法律法规，保障中小学教师聘任制的有效实施

一 明确教师的法律身份，赋予教师公务员法律地位

二 明确教师聘任合同的行政合同属性，并提升其规范程度

三 完善教师聘任制的相关程序性规定，保证教师聘任制的有序实施

四 建立健全教师聘任纠纷解决机制，实现教师权利救济途径的多元化

五 完善教育立法， 出台专门规范教师聘任制的法律法规

第七章 中小学教师惩戒权研究

第一节 “惩戒”与“教师惩戒权”的概念辨析

一 惩戒与惩罚、体罚或变相体罚

二 教师惩戒权的法律属性

第二节 中小学教师惩戒权的合法性分析

一 中小学校与学生之法律关系：修正后的特别权力关系

二 惩戒权应属于教师的专业自主权的范畴

三 教师惩戒的社会功能价值：维护学校秩序和班级管理

四 教师惩戒的个体发展价值：促进学生身心发展

第三节 现阶段我国中小学教师惩戒权存在的问题

一 教师惩戒权的相关法律法规与政策处于缺失状态

二 教师惩戒权的流失：“教师不敢惩戒”

三 教师惩戒权的不当使用，侵害学生权益事件时有发生

四 学生权利受到侵害而无法获得救济

第四节 认可并规范教师惩戒权，找寻教师权力与学生权利的平衡点

一 完善立法，赋予教师惩戒权合法地位

二 提高教师惩戒权的规范程度

三 完善中小学生惩戒救济渠道

参考文献

《中小学教育法热点问题研究》分别从学生和教师两个维度对中小学阶段热点教育法问题进行研究。学生方面主要包括：在城乡两元社会结构下，大量农村人口涌向城市造成的随迁儿童受教育权如何从法律层面得到平等保护；频发的校园侵权行为对学生造成伤害后，如何明确归结学生、学校与政府三者责任，从而合理解决纠纷并进行有效地预防；专门针对具有争议性的中小学生隐私权进行研究，旨在通过立法保护其隐私权，协调隐私权与教育管理权的冲突；当学生权利受到伤害后，如何构建合理有效的救济制度等。基于教师方面的研究主要从以下方面展开：当中小学教师的合法利益得到侵害后，如何建构保障教师合法权益的法律保障；针对实行中小学教师聘任制改革后出现的一些新问题，如何借鉴世界经验破解这些难题，提出建议性对策；在教育法律法规明确禁止体罚的背景下，教师如何凭借有效方式，惩戒学生，促使其健康发展等。