党风廉政建设和反腐败斗争学习读本

习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调

更加科学有效地防治腐败　坚定不移把反腐倡廉建设引向深入

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报

（2013年1月22日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会

第二次全体会议通过）

党要管党　从严治党

—— 一论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话

深入反腐　取信于民

——二论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话

铁的纪律　党的团结

——三论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话

改进作风　踏石留印

——四论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话

有腐必反　有贪必肃

——五论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话

第一章　深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性

一、党员干部队伍的主流始终是好的，但反腐败斗争形势依然严峻 2

二、加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争是完成党的历史使命的重要保证 13

三、加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争是党的建设伟大工程的重要组成部分 32

第二章　增强忧患意识、风险意识、责任意识， 树立长期作战思想

一、毛泽东反腐倡廉的思想和实践 41

二、邓小平党风廉政建设思想和实践 49

三、江泽民关于反腐倡廉思想和实践 59

四、胡锦涛关于党风廉政建设的思想和实践 61

五、反腐倡廉必须经常抓、长期抓 66

第三章　坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进惩治和预防腐败体系建设

一、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针 73

二、健全和完善惩治和预防腐败体系 78

三、“把权力关进制度的笼子里” 90

第四章　严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变工作作风

一、严明党的纪律是党的事业取得胜利的重要保证 099

二、严明党的纪律首先是严明政治纪律 102

三、遵守经济纪律是当前严肃党的纪律的重点 113

四、形成严肃党的纪律的强大合力 116

第五章　坚决维护党章的权威性和严肃性，维护党的集中统一

一、党章在党内具有至高无上的地位 122

二、《中国共产党章程》与时俱进的建设历程 126

三、坚决维护党章的权威性和严肃性 140

第六章　严格落实“八项规定”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统

一、全面落实改进工作作风的“八项规定” 145

二、大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神 153

三、各级领导干部要做改进工作作风、密切联系群众的模范 164

第七章　坚持有腐必反、有贪必肃，保持惩治腐败高压态势

一、充分认识腐败的社会危害性 170

二、有腐必反、有贪必肃是党一贯坚持的鲜明政治立场 175

三、始终保持有腐必反、有贪必肃的高压态势 178

第八章　加大预防腐败工作力度，推进反腐倡廉法规制度建设

一、建设马克思主义学习型政党是预防腐败的根本 186

二、加强党员干部教育是预防腐败的基础 190

三、加强监督制度建设是预防腐败的关键 202

第九章　加强基层党风廉政建设，深入开展纠风和专项治理

一、加强基层党风廉政建设是加强党的反腐倡廉建设的基础 210

二、加强基层党风廉政建设重要的是促进农村和国有企业基层干部清正廉洁 215

三、深入开展纠风和专项治理工作 228

第十章　用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍，树立纪检监察干部良好形象

一、全面提高纪检监察队伍的整体素质 243

二、认真总结和运用反腐倡廉建设的基本经验 245

三、切实履行在加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争中的职责 250

附 录

中国共产党章程

（中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，

2012年11月14日通过） 258

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 286

中国共产党纪律处分条例 294

农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行） 339

国有企业领导人员廉洁从业若干规定 348

学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，中纪委书记王岐山代表中纪委作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告，习近平总书记在会上做了重要讲话强调：更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。并强调指出：反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手；决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督；把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。为贯彻落实习近平讲话精神，本书着重阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性、增强忧患意识风险意识责任意识树立长期作战思想、严明党的纪律特别是政治纪律转变工作作风、坚持有腐必反有贪必肃保持惩治腐败高压态势、推进制度建设加强防腐工作力度、推进惩治和预防腐败体系建设、加强纪检监察队伍建设等，体现了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新思想新观点新论断新举措。【作者简介】本书编写组