中央与地方支出事权划分模式研究

序言

1绪论

1．1选题背景及研究意义

1．2研究的目的、思路与研究方法

1．3研究的内容与逻辑框架

1．4主要特色与创新

1．5有关概念的界定

2财政分权相关研究述评

2．1国外研究综述

2．2国内研究综述

2．3简要评述

3中央与地方政府间财政关系的基本理论概述

3．1中央与地方政府的优劣势比较

3．2支出划分的理论模型

3．3财政支出的划分

3．4政府间财权的划分

3．5政府间财政转移支付

3．6小结

4支出事权划分模式的国际比较与借鉴

4．1西方发达国家支出事权划分模式

4．2转轨经济国家的支出事权划分模式

4．3启示与借鉴

4．4小结

5中央与地方政府间财政关系的制度背景分析

5．1我国中央与地方政府间财政关系的制度变迁

5．2我国财政收支计量经济模型

5．3中央与地方政府财政关系的制度变迁特征分析

5．4小结

6我国财政支出事权划分模式问题的理论分析

6．1公共商品与支出事权

6．2中央和地方政府间的委托一代理关系

6．3围绕混合型事权展开的博弈分析

6．4小结

7我国财政支出事权划分的目标模式

7．1支出事权划分的原则与思路

7．2混合型事权划分的目标模式

7．3合理划分财权

7．4重塑转移支付制度

7．5小结

8我国财政支出事权划分模式的运行机制

8．1支出事权划分模式运行机制的基本内涵

8．2支出事权划分模式运行过程管理机制的构建

8．3支出事权划分模式激励与约束机制的构建

8．4小结

9我国财政支出事权划分模式的效果评价

9．1支出事权划分模式效果评价的价值取向

9．2支出事权划分模式效果评价方法

9．3支出事权划分模式激励约束机制的评价与检验

9．4小结

10总结

10．1研究结论

10．2研究局限性及展望

参考文献

后记

本书的选题属于财政体制范畴，是学术界和实际部门普遍关注、具有一定前瞻性的理论前沿问题。目前，关于中央与地方政府间财权划分和转移支付的著述较多，而研究支出事权的专著并不多见，作者在这一领域中选择了政府间财政支出事权划分的方向，颇有见地。形式上看，“以收定支”还是“以支定收”似乎很难找出根本性的区别，但作者选取的研究视角和切入点反映了方法论的差别和对事物本质理解程度的不同。这一选题表明作者对财政体制的理解达到了一定的高度。《中央与地方事权划分》一书是在其博士学位论文水平提升的精神。《中央与地方事权划分》这本书专著最大的特点就是作者根据自己的探索、根据自己的“思和学”写出了感悟，写出了新意，很有价值，值得推荐，值得光大。【作者简介】文政，男，湖北荆州人，管理学博士，高级经济师，现供职于深圳财政系统。主要研究方向为财政与金融、公共管理。先后在《管理世界》、《中国财政》、《涉外税务》、《经济法制》、《科技进步与对策》、《预算管理与会计》等刊物上发表学术论文近20篇，出版专著1部，并有多篇论文和科研成果获省级以上奖励。