WTO框架下中美补贴与反补贴之实证研究

第一章 中美补贴与反补贴WTO案例综述

第一节 美国诉中国补贴和反补贴措施案概述

一、美国诉中国补贴政策的WTO案例概况

二、美国诉中国反补贴措施案概况

第二节 中国诉美国反补贴措施案概述

一、美国对中国产品的反补贴调查概况

二、中国针对美国反补贴措施的WTO诉讼

第二章 美国诉中国补贴与反补贴措施案例评析

第一节 中国——资金返还、税收减免和其他支付措施案（DS358）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第二节 中国——赠予、贷款和其他鼓励措施案（DS387）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第三节 中国——对美国取向电工钢“双反”措施案（DS414）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第四节 中国——风能设备进口替代补贴措施案（D5419）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第五节 中国——对美国肉鸡产品“双反”措施案（DS427）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第六节 中国——对美国汽车“双反”措施案（DS440）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第七节 中国——影响汽车及零部件产业措施案（DS450）

一、案情简介

二、案件争议的焦点

三、案件评析

第三章 中国诉美国反补贴措施案例评析

第一节 美国——对中国铜版纸“双反”措施案（DS368）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第二节 美国——对中国特定产品“双反”措施案（DS379）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第三节 美国——对中国特定产品反补贴措施案（DS437）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

第四节 美国——对中国特定产品“双反”措施案（DS449）

一、案情简介

二、案件争议焦点

三、案件评析

四、结论及建议

第四章 中美补贴与反补贴争议焦点问题解析

第一节 美国对华实施反补贴的法律依据

一、美国对华反补贴调查的国际法依据

二、美国对华反补贴调查的国內法依据

三、反补贴调查中国际法与国內法的关系辨析

第二节 美国对华反补贴调查中的“公共机构”问题

一、中美双方在公共机构问题上的基本主张

二、美国商务部认定公共机构的实体标准和程序标准

三、DS379案专家组对公共机构的界定

四、DS379案上诉机构对公共机构的界定

五、上诉机构关于公共机构裁定对中国的意义

第三节 美国对华反补贴调查中的专向性认定标准

一、美国法中补贴的专向性标准

二、SCM协议中补贴的专向性标准

三、美国对华反补贴调查实践中的专向性标准评析

四、结语：对中国的启示

第四节 反补贴调查中实质损害威胁的认定

一、SCM协议中关于实质损害威胁的立法及其解读

二、实质损害威胁认定的实践分析

三、WTO实质损害威胁的立法和实践对中国的借鉴意义

第五节 “双反”与“双重救济”合法性问题

一、美国对华“双反”调查的合法性问题

二、“双重救济”的合法性问题

第六节 美国对华反补贴调查中的外部基准问题

一、外部基准问题的缘起

二、适用外部基准的wTO法律依据

三、适用外部基准需满足的条件

四、政府贷款补贴利益计算中外部基准的适用

五、政府提供货物或服务补贴利益计算中外部基准的适用

六、政府提供土地补贴利益计算中外部基准的适用

七、外部基准适用对中国的影响及应对策略

第七节 美国H.R.4105法案及其对中国输美产品影响

一、H.R.4105法案产生的背景

二、H.R.4105法案的主要內容

三、H.R.4105法案存在的主要问题

四、H.R.4105法案对中国榆美产品的影响

五、中国的应对之策

第八节 中美农业补贴争议

一、WTO有关农业补贴的规则

二、美国农业补贴的现状和存在的问题

三、中国对美国农业补贴的反制措施

第五章 中国补贴政策的现状及应对美国反补贴的策略

第一节 中国补贴政策的现状

一、中国向WTO通报的补贴

二、WTO争端案件中中国被诉的补贴措施

三、国外对华反补贴调查中涉及的补贴措施

四、中国补贴政策存在的问题

第二节 中国应对美国反补贴的策略

一、政府补贴政策的调整

二、政府在应对反补贴中的职能发挥

三、行业协会在应对反补贴中的作用

四、企业应对反补贴的策略

五、WTO平台的运用和诉讼技巧

第六章 美国补贴政策的现状及对中国的启示

第一节 美国补贴政策的现状

一、美国补贴政策的总体概述

二、美国主要补贴政策

三、美国补贴政策特点

四、WTO成员对美国补贴政策的反制措施

第二节 美国补贴政策对中国的启示

一、美国补贴政策对中国的借鉴意义

二、中国对美国非法补贴的妥善应对

附录一 主要缩略语对照表

附录二 补贴与反补贴措施协议

附录三 中国加入世界贸易组织议定书

参考文献

后记

《WTO框架下中美补贴与反补贴之实证研究》梳理了中美在反补贴领域的45起反补贴调查和11个WTO诉讼，从WTO争端解决案例分析的视角，客观分析中美之间关于补贴专向性、公共机构、双重救济、外部基准等争议焦点问题，厘清中美各自的补贴政策和针对对方的反补贴措施存在的问题，进而提出中国政府完善补贴政策的指导思想和应对美国反补贴措施的基本策略。

中国和美国作为世界上最大的经济体，其贸易关系会在国际上产生巨大的影响。自2006年以来，美国对中国多次祭出反补贴调查的大旗，不仅给国内涉案企业造成严重影响，而且对我国宏观经济政策造成一定的冲击。本书正立足于中美在反补贴领域发生的反补贴调查和WTO诉讼，客观分析中美之间关于补贴专向性、公共机构、双重救济、外部基准等争议焦点问题，提出中国政府完善补贴政策的指导思想和应对美国反补贴措施的基本策略。