中国检察权配置问题研究

自序

第一章 绪论

第一节 问题的提出

第二节 选题的意义

第三节 检察权研究综述

一、检察机关的宪法定位

二、检察权的性质

三、检察权与立法权、行政权及审判权的关系

四、检察权的配置

第四节 研究方法

第五节 研究框架和基本思路

第二章 检察权配置的基本问题

第一节 检察权配置的概念

第二节 检察权配置的目标

一、检察权配置的手段性目标

二、检察权配置的终极价值目标

第三节 检察权配置的宪政框架与制度环境

一、检察权配置的宪政框架

二、检察权配置的经济与文化制度环境

三、检察权配置的国家法治图景

第四节 检察权配置的基本原则

一、尊重宪政体制原则

二、权力制约与监督原则

三、遵循司法规律原则

四、检察一体化原则

五、权力结构完整原则

六、权责统一原则

七、法律保留原则

第三章 公诉权的配置

第一节 公诉权的性质

一、公诉权的属性之争

二、我国公诉权的本质属性

第二节 公诉权配置的问题分析

一、公诉权的现有内容

二、国外公诉权配置的发展趋势

三、公诉权配置存在的主要问题

第三节 公诉权的优化配置

一、坚持平和司法新理念

二、扩充公诉裁量权范围

三、扩大附条件不起诉制度的适用范围

四、健全撤回起诉制度

五、完善量刑建议制度

六、增设民事行政公诉权

第四节 抗诉权及其配置

一、国外抗诉权的规定

二、我国抗诉权配置的现有缺陷

三、抗诉权的优化配置

……

第四章 职务犯罪侦查权的配置

第五章 刑事诉讼监督权的配置

第六章 民事行政诉讼监督权的配置

第七章 一般监督权的配置

第八章 俄罗斯检察制度变迁及其对我国的启示

第九章 经济区建设与行政权的检察监督

参考文献

作者近年部分研究成果

《中国检察权配置问题研究》在构思与写作时力图坚持四个原则：（1）力图系统公允。检察权配置问题不仅是检察实务问题，更是一个理论命题。但通览目前相关研究成果，大多来自司法实务部门，相比较而言，理论界在检察权配置问题的研究上，全面、系统的研究成果相对较少。《中国检察权配置问题研究》力图坚持系统思维的理念，努力把检察制度放在国家的整个法律制度和司法体系中来认识，力求站在客观中立的立场上，尊重司法规律和职权配置的基本原理，从国家法制建设的整体要求出发，坚持理论研究尊重真理、实事求是的原则，平和、客观、理性地开展研究，增强本书的说服力和公允性。（2）力图结构合理。检察权的配置主要涉及两个方面，一是检察机关与其他国家机关如立法机关、审判机关、行政机关之间的关系；二是检察机关内设机构之间的关系。上述两个方面在检察权的具体配置上均存在不同程度的问题，因此都还需要进行权力的进一步优化，本书结构力图体现检察权配置的自身规律。（3）力图内容全面。《中国检察权配置问题研究》力图对检察权的主要权能——公诉权、诉讼监督权、职务犯罪侦查权和一般法律监督权，以及上述权能在实际运行中存在的不足和缺陷进行深入分析，努力涵盖检察机关的主要工作范围；力图在揭示检察权配置基本问题的基础上，以现有宪政框架为制度环境，以检察机关作为公共利益代表人和法律监督机关为逻辑起点，以权力制约与监督为原则，以法制统一和人权保障为终极价值追求，深入研究人民代表大会制度宪政框架下检察权配置的相关问题。（4）力图富有创新。本书力图对当前检察理论和检察实务中的热点和深层次问题，包括民事行政公诉、职务犯罪侦查的主体配置、职务犯罪技术性侦查措施、检察监督与经济发展等进行深入、具体的论述，努力从不同的视角对这些问题进行分析，并提出自己的观点。