政府干预与大学公共性的实现

导论 政府干预与大学自主的冲突与协调

一、研究的缘起

二、研究思路

三、相关研究概述

四、本书试图解决的问题

第一章 政府的公共性与政府干预

第一节 政府的公共性及其特征

一、公共性的内涵

二、政府的公共性

三、政府公共性的变迁

第二节 政府干预的合法性及其限度

一、政府干预的划界标准

二、政府干预的合法性

三、政府干预的限度

第三节 政府干预的机制与方式

一、政府在提供公共产品与服务中的角色

二、政府干预的机制

三、政府干预的方式

四、对政府干预的评估

第二章 政府干预与大学的公共性

第一节 大学的公共性及其形成

一、大学公共性的内涵

二、大学公共性的形成与发展

三、大学公共性的特点

四、大学公共性的分类

五、大学公共性的实现

第二节 政府干预大学的合法性及其原则

一、政府干预基于大学的公共性

二、政府干预基于权力制衡

三、政府干预基于高等教育的特点

四、政府干预基于对社会的普遍约束

五、政府干预大学的原则

第三节 政府干预大学的限度

一、政府干预限于公共领域中的大学外部事务

二、政府干预止于教育自由

三、政府干预止于大学自治

四、政府干预止于学术自由

第四节 政府干预大学的机制与方式

一、科层制机制

二、市场机制

三、治理机制

四、政府干预大学的方式

第五节 政府干预与大学公共性的实现

一、政府干预对大学公共性实现的积极作用

二、政府不当干预对大学公共性实现的消极作用

三、政府不作为与大学公共性的实现

四、大学公共性实现的指标

第三章 计划经济体制下政府干预与大学公共性的实现

第四章 市场经济体制下政府干预与大学公共性的实现

结束语 重建大学公共性实现的调控机制

参考文献

后记

大学具有教学、科研以及服务社会的职能，大学的这些职能对社会的发展具有积极的作用；这种积极作用就是大学的公益性。在现代社会，受教育权已成为人权的重要组成部分；随着高等教育的大众化，高等教育的公正性问题受到越来越多的关注；政府对大学的公共财政资助也要求大学必须对社会负责。这些因素构成了大学的公共性。政府干预大学的合法性基于大学的公共性，随着大学公共性程度的提升，大学在社会中的地位日益重要，政府对大学的干预也越来越多。 在不同的政治经济体制下，政府干预大学的边界是不同的；政府干预的机制、方式也各不相同，其干预的有效性也各不一样。

政府是否应该干预大学，政府为什么要干预大学？政府干预大学的边界和方式是什么，其干预效果如何？《政府干预与大学公共性的实现：中国大学的公共性研究》从公共行政学的角度研究分析了政府干预大学的合法性、范围、方式及效果，提出大学的公共性是政府干预大学的合法性基础。