基础教育阶段

《云南民族大学学术文库》总序

序

第一章引论

第一节民族教育的定义

一民族教育定义之争

二本书所使用的民族教育

第二节民族教育研究综述

一文献数量及内容说明

二不同时期研究的内容及特点

第三节本书的研究思路

一总目标

二研究意义

第二章民族教育的特殊性分析

第一节不同时期民族教育的工作和重点

一第一次民族教育工作会议

二第二次民族教育工作会议

三第三次民族教育工作会议

四第四次民族教育工作会议

五第五次民族教育工作会议

第二节民族教育特殊性分析

一从教育对象及其所处环境上来看

二从专门工作机构设置与政策支持来看

三从资金支持与投向上来看

四从教学与办学形式、方法上来看

五培训地方化、民族化师资，开展双语特色教学

六民族教育要与当地需求相结合

七现代民族教育政策中的普惠性与特殊性

第三章云南民族教育的发展历程

第一节1950—1957年：接管、整顿、建设为主的顺利发展时期

一历史背景

二在分类指导政策指导下发展起来的云南民族教育

第二节1958—1965年：强制大发展时期

一历史背景

二在普及教育与急进背景下继续发展的云南民族教育

三发展状况

四存在的问题

第三节1966—1977年：曲折发展时期

一历史背景

二在否定边疆特殊论背景下陷于停滞的云南民族教育

第四节1978—1983年：调整、改革、整顿、提高的发展时期

一历史背景

二在调整、改革、整顿、提高背景下的云南民族教育

三存在的问题

第五节1984—1989：快速发展时期

一历史背景

二在分类指导背景下发展的云南民族教育

三存在的问题

第六节1990—2000年：急剧变革发展时期

一历史背景

二在经济建设急速发展背景下的云南民族教育

三存在的问题

第七节21世纪：西部大开发发展时期

一历史背景

二西部开发背景下的云南民族教育

三存在的问题

第八节云南民族教育在不同地区的状态与特性

一云南边境地区民族教育状态

二内地散居、杂居民族教育状态

三人口较少民族的民族教育状态

第四章云南民族教育在“两基”巩固提高中面临的特殊问题

第一节限制云南民族教育发展的特殊背景

一贫困面大，教育投人严重不足，支持力度弱

二民族教育基础底子薄，起步晚，积淀不深

三社会现实问题复杂，影响边境地区民族教育的发展

四教育价值评判较低与家庭教育缺位

五初中阶段学生流失率高

六教育资源严重不均衡

第二节失学、辍学、厌学并行的民族教育

一在校生活费用高成本下的因贫失学

二经济发展冲击下的因富辍学

三厌学情绪下沿边一线学生的流失

第三节办学成本高与财政投入严重不足导致学校建设滞后

一基础设施落后

二寄宿制学校食宿条件恶劣，安全隐患大

三寄宿制学校教师编制不足，无法满足管理需求

第四节师资不均衡，学生学习基础差。中学阶段流失比例高

一双语发展与使用背景

二双语教学减少，双语师资缺乏

三师资分布不均衡，教师编制不足，学科设置不全，学习资源匮乏

四城乡学生成绩差距大，高中升学率低

第五节缺乏与少数民族地区发展需求相结合的乡土教材

一校本课程的定义与乡土教材概念的使用

二历史上的“校本课程开发”与人才培养效果

三传承乡土知识与经验的校本课程开发基本停滞

第五章云南民族教育发展的对策与建议

第一节倾斜政策与资金，支持民族教育

一建立非均衡投资体制，以特殊投入体现公平教育

二将校本课程建设纳入财政预算

三增加财政预算，加大投人，改善寄宿制学校环境

四制定适合边疆民族教育发展的评估体系

五顺应城镇发展与人口迁移趋势，改变传统学校布局

第二节改革教学方法，根据民族特点与当地实际情况办学

一继续鼓励双语教育，使学生能听得懂、学得会

二推广参与性教学方法，丰富学生课余生活

三因陋就简，因地制宜，合理利用民族文化资源

第三节开发乡土教材，合理利用乡土资源

一当代乡土教材的编写理论与经验回顾

二云南当代地方校本课程实践与乡土教材编写

三云南乡土教材建设建议

第四节构建与现代民族教育发展需求相吻合的价值观

一整合资源，面对普通民众构建教育价值观

二关注教育发展政策的持续性，应对少数民族教育价值观的脆弱性

三发展边境民族地区基础教育的对策

附件

一国家有关民族教育重要事件、会议、文件、工作部署简介

二民族教育政策、法规与文件汇总

【民族教育机构】

【民族教育经费】

【师资建设】

【“双语”教学】

【基础教育】

【职业技术教育】

后记

《基础教育阶段云南民族教育的发展变迁》指出云南是我国少数民族聚居的地区，搞好民族教育对于云南社会发展和边疆稳定都具有十分重要的意义。《基础教育阶段云南民族教育的发展变迁》运用大量第一手资料，总结了新中国成立60年以来云南民族基础教育的成就和经验教训，提出了一些对策建议，对于促进云南民族基础教育的发展具有一定现实意义。《基础教育阶段云南民族教育的发展变迁》对基础教育阶段的云南民族教育60年来的发展变迁脉络做了比较完整的梳理，从宏观和总体的层面展现了云南民族教育在各个不同历史时期的发展与状态、取得的经验和存在的问题；《基础教育阶段云南民族教育的发展变迁》还对“两基”巩固和质量提高中存在的特殊问题做了调查研究和深入分析，并在此基础上提出了一系列发展云南民族基础教育的对策和建议。纵览全书，最大的特点可以说是史现并重，在梳理云南民族基础教育的发展脉络时，查阅和整理了大量的教育历史档案，丰富了民族教育研究的内容，具有重要的史料价值；与此同时，作者也对云南民族基础教育的现实问题进行了研究，方法适切，有很强的实践针对性。其次，《基础教育阶段云南民族教育的发展变迁》中对有关问题（比如对分类指导原则的理解及其在民族教育中的实用性及具体运用、发展云南民族教育的对策及建议等）的分析、把握和理解较为贴切，有一定深度。【作者简介】马丽娟，女，回族，云南大理人。法学博士，教授，云南民族大学副校长，硕士研究生导师。长期从事民族经济、民族教育研究。 伍琼华，女，壮族，云南文山人。云南民族大学民族研究所硕士研究生导师，副研究员。长期从事民族文化与社区发展研究。