臣纲

一崇文之班清代文官制度的概况

什么是文官

文官制度的历史源流

“武威克敌，文教治世”

从仙鹤到练雀九品文官官制

京官官署与官员的职责

外官官署与官员的职责

“大人”与“老爷”，文官的称呼

二登龙之途文官的入仕途径及其限制

清朝文官入仕的基本途径

贡生

监生

荫生

捐纳入仕

其他入仕途径

正途与异途入仕途径的三六九等

入仕限制

满族的入仕特权

三科甲荣登作为入仕主流的科举

清朝对科举考试的重视

乡试

会试

殿试

四新官上任文官的任用

候用人员的分类与排序

文官的任命形式

吏部铨选

文官任用的权力划分

文官的试任制度

文官任用中的弊端

五宦海沉浮

文官的升降

文官的晋升

文官的贬黜制度

六名利双收文官的待遇

文官的货币收入

文官的非货币收入

文官的其他保障

七雷霆雨露文官的奖惩

文官的行政奖励，议叙

文官的处分制度

奖励与处分之间的抵消制度

八激扬大典文官的考绩

清朝考绩制度的形成

京察

大计

考核的标准与影响

六法

考绩的实施状况与效果

九利剑高悬文官的监察

内部的监察

外部专业机构的监察

十还政于君文官的休致

休致的概念

休致的原因和方式

休致后的待遇

休致官员的东山再起

十一治官之道清代文官制度的基本考量

公正

效率

皇权至上与国家本位

家族主义

十二是非成败清代文官制度的宏观评价

立法完备

程序公正

规定严格

君主集权

满汉对立

前言

作为一个历史悠久的文明古国，中国古代的官僚制度延续和发展了数千年。在当时的生产力条件下，这套制度的发达与完备在过去的世界里曾经创造过辉煌，并且在中国几千年的历史中始终发挥着重要的作用，也构成了中国制度文明的一个重要特色。而在整个官吏制度中，文官制度是最核心的一环。“武威克敌，文教治世”，在中国历史上的大部分时期，国家从上至下都有着“重文抑武”的风气，这样一种选择既有来自理性的积淀，也与那些靠着武力实现改朝换代的开国君王们对武力难以驾驭的恐惧有着长期的联系。封建国家的统治权也往往是在皇帝与内阁大臣们之间来回均衡，虽然这不能避免在某一时段中皇帝会赤裸裸地将文臣们变成他的私人小秘，而对那些不满的臣子们则恶狠狠地打屁股，但是在绝大多数时候，“皇帝与文臣共治天下”都是可以作为一句双方都能和谐接受的政策性口号的。这些使得关于文官的制度在整个官僚制度体系中处于最为突出的地位，甚至可以说在很大程度上塑造了我们的文化传统与国民性。

文官制度在我们的文明中扮演的重要角色，使得很多人都对其充满了好奇和探求之心，无论来自于东方还是西方、本土还是海外。而当观察者们试图去搞清楚这之间的一个个问题的时候，一个了解它最好的也是最方便的窗口或许来自于清朝。中国数千年封建王朝的光荣与梦想、辉煌与沉沦，兴亡更替、风云变幻，在这个朝代终于落下大幕，而作为舞台上最后一幕的主演者，清代的文官制度可以说集合了前朝历代之大成，无论是优点还是弊端，无论是成功还是失败，在这里都像放大镜一样得到了最大限度的实现。

一叶落而知天下秋，温故者可以知新，就让我们从这样一扇窗口，去观察和思考古老的中华文明。文本上的制度，或许是枯燥的，生活中的制度，一定是生动的。在文本与生活之间，在纸上的规则与活着的规矩之间，在那些操控过前人的法则与还在影响着今人的法度之间，你会发现耐人寻味与琢磨的广阔空间。

　　历史就像年轮，总能一再看到相似的纹路。作为历史悠久的文明古国，中国古代的官僚制度延续和发展了数千年。这套制度曾经代表着典范与完备，也曾经创造过辉煌的盛世景象，在今天，也依然在影响着我们的心理与习惯。中国数千年封建王朝的光荣与梦想、辉煌与沉沦，在清代终于落下大幕，而作为最后一幕的主演者，清代的文官制度可以说集合了前朝历代之大成，无论是优点还是弊端，无论是成功还是失败，在这里都像放大镜一样得到了最大限度的实现……　　中国古代的官僚制度延续和发展了数千年，可以说，在很大程度上它塑造了我们的文化传统与国民性。当我们试图去搞清楚这之间的一个个问题的时候，一个最好的也是最方便的窗口或许来自于清朝。　　文本上的制度，或许是枯燥的，生活中的制度，一定是生动的。在文本与生活之间，在纸上的规则与活着的规矩之间，在那些操控过前人的法则与还在影响着今人的法度之间，你会发现耐人寻味与琢磨的广阔空间。