江苏农村文化建设发展报告

总序

前言

第一章2013年江苏农村文化建设发展总报告

一、江苏农村文化建设的主要举措和主要成就

1.农村文化建设的财政资金投入逐年递增

2.形成了健全的公共文化服务体系和公共文化设施网络体系

3.农村公共文化产品和公共文化服务供给明显增加

4.农村文化消费增长显著高于全国平均水平

5.农村居民平均文化素质较高，农村居民群体间存在较大差异

6.形成了富有特色的农村公共文化服务模式

二、江苏农村文化建设存在的问题与不足

1.部分地方政府对农村文化建设重要性认识不足，支持力度不够

2.农村公共文化设施建成后普遍缺乏有效的管理，利用率不高

3.农村居民主体性没有得到应有重视，缺乏对自身文化需求的表达机制

4.农村居民文化消费意愿与文化消费能力之间存在矛盾

5.农村文化建设缺少有效的绩效评价机制和奖惩机制

6.基层文化站管理体制不顺，农村文化人才队伍建设缺乏制度保障

7.苏南、苏中、苏北农村文化建设发展存在较大差异

三、江苏农村文化建设的发展方向与政策建议

1.提倡文化自觉，充分认识到农村文化建设的重要性和紧迫性

2.完善农村文化政策法规，创新农村文化建设的管理机制

3.加大政府财政投入力度，建立政府主导、社会参与的多元参与合作模式

4.推动农村文化建设由以建设为主向建设与管理服务并重转变

5.提升农民文化素质，保障农民在农村文化建设中的主体地位

6.完善农村文化人才政策，加强农村文化队伍建设

7.引导农村文化消费，发展农村文化企业

第二章江苏农村文化政策发展报告

一、江苏农村文化政策的发展演变

1.农村文化政策发展的早期阶段：强调农村社会主义精神文明建设

2.江苏农村文化政策快速发展第一阶段：逐渐注重农村文化建设

3.江苏农村文化政策快速发展第二阶段：强调城乡文化—体化发展

4.江苏农村文化政策快速发展第三阶段：形成农村文化建设制度体系

二、近年来江苏农村文化政策的主要亮点

1.江苏特色的农村文化政策体系正逐步形成

2.出台了江苏农村文化建设管理领域的首部政府法规，具有明显的创新意义

3.部分市县出台了配套政策，相关部门开展了政策执行情况检查工作

4.通过部省合作协议、厅市合作协议等形式不断完善建没文化强省的合力机制

5.通过大学生“村官”制度探索江苏新农村文化建设的新途径

三、江苏农村文化政策存在的问题与不足

1.农村文化政策缺乏刚性支撑

2.农村文化政策内容存在一定缺失

3.缺乏配套软环境和运营管理方面的政策

四、江苏农村文化政策的完善与创新

1.转变政府职能，加强宏观层面的总体政策安排

2.进一步完善农村文化政策体系，探索“点对点”的政策支持

3.完善农村文化建设有关软环境和运营管理方面的政策

第三章江苏农村公共文化服务发展报告

一、农村公共文化服务的主要成就

1.覆盖城乡的五级公共文化设施网络体系基本形成

2.公共财政对农村公共文化服务投入持续增长

3.农村公共文化服务有了大的发展

4.农村公共文化服务的特色与经验

二、农村公共文化服务建设中存在的突出问题及原因分析

1.存在的突出问题

2.原因分析

3.农民对农村公共文化服务的需求分析

三、加强农村公共文化服务建设的思路和建议

1.提高思想认识，加强组织领导

2.加强农村公共文化设施建设，合理配置文化资源

3.完善农村公共文化服务体系，保障农民基本文化权益

4.完善投入增长机制，调整资金投入结构

5.加强农村文化引导，打造特色文化品牌

6.深化文化事业单位改革，调动多方面积极性

7.加强农村文化队伍建设，提升文化人才素质

8.加强农村公共文化服务管理，提高服务水平和质量

第四章江苏农村公共文化设施建设及利用发展报告

一、江苏农村公共文化设施建设及利用基本状况

1.农村公共文化设施建设的财政经费投入持续增加

2.农村公共文化设施建设的成效显著

3.专职农村文化工作者素质逐步提高

4.农村文化设施管理和利用情况

二、江苏农村公共文化设施建设中存在的问题

1.利用已有的成功案例，汲取宝贵经验

2.加强文化消费的税收补贴和财政补贴，建立一个多级投资主体共同参与的文化服务供给体系

3.农村文化消费运作模式进行改善

4.文化消费模式上努力探索，努力发展有地方特色的社区文化

第六章江苏省农村居民文化素质调查报告

一、调查概述

1.背景分析

2.江苏省农村居民文化素质调查宏观报告

3.江苏省农村居民文化素质调查内容

二、江苏省农村居民受教育程度评价分析

1.江苏省农村居民受教育情况分析

2.农村居民受教育程度与文化素质的关系分析

3.提高江苏农村居民受教育程度的建议

三、江苏省农村居民接受文化培训情况分析评价

1.受访者培训现状

2.江苏农村居民参加培训调查结果和分析

3.江苏农村居民培训中存在的问题

4.提高江苏农村居民培训程度的建议

四、江苏省农村居民文化知识结构状况分析与评价

1.发展现状及问题

3.完善江苏农村居民知识结构的建议

五、江苏省农村居民文化知识需求情况分析与评价

1.文化知识需求调查现状

2.文化知识需求的问题及发展

3.加强江苏农村居民文化知识需求的建议

第七章江苏农业文化遗产保护与利用发展报告

一、江苏农业文化遗产概况

1.农业文化遗产的界定

2.江苏农业文化遗产的保护体系及遗产基本情况

一、江苏农业文化遗产的保护现状及存在问题

1.农业文化遗产相关政策法规

2.江苏农业文化遗产的利用与实践情况

3.利用与实践中存在的问题

三、加强江苏农业文化遗产保护的对策和建议

1.建立多元参与保护机制

2.遵循动态保护原则

3.实施针对性保护策略

《江苏农村文化建设发展报告(2013)》由李明、王思明等所著，为加快全省社会主义新农村文化建设步伐，了解和掌握江苏广大农村文化建设情况，我们收集、整理了江苏省有关农村文化建设的数据资料，结合对江苏部分市县农村基层文化建设和文化活动的调研情况，编写了这份发展报告。希望能够对江苏农村文化建设情况进行及时总结、评价和提供政策建议，为江苏建设文化强省、全面建成更高水平小康社会贡献自己的一份力量。《江苏农村文化建设发展报告(2013)》结合对江苏部分市县农村基层文化建设的调研，从农村文化政策、农村公共文化服务、农村公共文化设施、农村文化消费、农村居民文化素质、农业文化遗产保护利用、农村文化建设案例分析评价等方面对江苏农村文化建设情况进行了概括、总结和分析评价，并提出了相关政策建议。《江苏农村文化建设发展报告(2013)》作为首部以“农村文化建设”为主题的发展报告，将为全面推动江苏农村文化建设的理论研究奠定一个良好的开端。