城市洪水风险管理与灾害补偿研究

前言

1绪论

1.1研究背景与意义

1.1.1我国城市洪水灾害概况

1.1.2我国城市防洪面临的挑战

1.1.3我国城市防洪的发展趋势洪水风险管理

1.2国内外洪水风险管理与灾害补偿理论研究进展

1.2.1国外理论研究进展

1.2.2国内理论研究进展

1.3国内外洪水风险管理与灾害补偿实践

1.3.1国外实践

1.3.2国内实践

1.4洪水风险管理与灾害补偿研究难点分析

1.5本课题主要研究内容

2城市洪水风险的特点与内涵

2.1城市洪水灾害的形成和特点

2.1.1城市洪水灾害的形成

2.1.2城市洪水灾害的特点

2.2基于洪灾形成机制的城市分类

2.2.1滨河城市

2.2.2山丘城市

2.2.3平原城市

2.2.4沿海城市

2.3城市洪水风险的概念及分类

2.3.1城市洪水风险的概念

2.3.2城市洪水风险的分类

2.4本章小结

3城市洪水风险与灾害补偿的基本理论

3.1城市洪水风险管理的概念及内涵

3.2城市洪水风险管理的方法

3.2.1洪水风险管理基本方法

3.2.2洪水风险管理方法评析

3.3城市洪水灾害的补偿理论及方法

3.3.1灾害补偿的基本理论

3.3.2城市洪水灾害的补偿方法

3.4本章小结

4城市洪水风险管理的GMPP模式

4.1洪水风险管理产品性质研究

4.1.1洪水风险管理是准公共产品

4.1.2洪水风险管理是非市场产品

4.2洪水风险管理的GMPP模式

4.2.1GMPP的立方体决策模型

4.2.2政府参与的必要性分析

4.2.3公众参与的必要性分析

4.2.4市场参与的必要性：体现效率

4.3GMPP合作机制分析

4.3.1非市场产品提供概述

4.3.2GMPP中政府角色：制度政府与经营政府

4.3.3GMPP公众合作机制：公众参与

4.3.4GMPP市场参与机制：公私合作

4.4本章小结

5基于GMPP的城市洪水风险管理系统

5.1基于GMPP的城市洪水风险管理框架

5.1.1基于GMPP的城市洪水风险管理的多目标多属性的群体决策

5.1.2基于GMPP的洪水风险管理决策框架

5.2城市洪水风险管理技术灾害识别和估计

5.2.1城市洪水灾害危险性分析

5.2.2城市洪水灾害易损性分析

5.2.3城市洪水灾害灾情评估

5.2.4城市洪水灾害风险图

5.3基于GMPP的城市洪水风险管理预警系统

5.3.1基于GMPP的城市洪水风险管理预警系统的理论体系

5.3.2基于GMPP的城市洪水风险管理预警系统设计

5.3.3基于GMPP的城市洪水风险管理动态预警系统

5.4本章小结

6基于GMPP的城市洪水灾害补偿模式

6.1城市洪水灾害补偿模式设计依据

6.1.1理论依据

6.1.2实践需要

6.1.3洪水风险可保性分析

6.2GMPP城市洪水灾害补偿模式的设计

6.2.1GMPP城市洪水灾害补偿的原则和目标

6.2.2GMPP城市洪水灾害补偿模式

6.2.3GMPP城市洪水灾害补偿运作流程

6.3本章小结

7GMPP城市洪水灾害补偿计划及保障体系

7.1GMPP城市洪水灾害补偿计划

7.1.1GMPP城市洪水灾害补偿计划成本的确定

7.1.2GMPP城市洪水灾害补偿计划风险控制与分担

7.1.3不同城市GMPP洪水灾害补偿计划的扩展

7.2GMPP城市洪水灾害补偿计划基金

7.2.1GMPP城市洪水灾害补偿计划基金的来源

7.2.2GMPP城市洪水灾害补偿计划基金的特征

7.2.3GMPP城市洪水灾害补偿计划基金的运作

7.3GMPP城市洪水灾害补偿计划的保障措施

7.3.1加强政策扶持

7.3.2健全法律法规

7.3.3提高公众参与意识

7.4本章小结

8结论与建议

8.1主要结论

8.2建议

参考文献

　　本研究项目的目标是：根据人与自然和谐发展的要求，研究洪水风险管理与灾害补偿的基本理论与方法，在对国内外城市洪水风险管理与灾害补偿模式对比研究的基础上，提出科学可行的适应我国国情的城市洪水风险管理与灾害补偿模式，并建立相应的保障体系，为科学实施洪水风险管理与灾害补偿提供借鉴和指导。为了掌握我国城市洪水风险管理实践的情况，提高研究成果与实践的契合度，针对我国地域辽阔、自然地理条件和社会经济状况差异大，从而导致防洪减灾形势复杂的特点，本次项目研究选择哈尔滨、杭州和济南三个南北各具防洪特色的典型城市开展了调研工作。通过对典型城市的买地调查，搜集国内外有关城市风险管理和灾害补偿资料，分析目前城市洪水风险管理与灾害补偿的成功经验和存在不足，把握洪水风险管理的发展趋势；认真吸取国内外先进理念及成熟的管理经验，积极咨询专家意见，分析城市洪水风险管理和灾害补偿的主要因素；在促进城市发展、人与自然和谐发展的前提下，研究城市洪水管理的特点，初步提出了符合“人与自然和谐发展”方针的洪水风险管理及灾害补偿模式。