政府改革的新愿景

第1部分设置议事日程

第1章在官僚制范式之外

11官僚范式的延续

12对官僚范式的挑战

13另一种理论的形成7

14聚焦人事部门

第2章战略革新的必要性

21行政/业务部门之间的日常问题

22一再出现的麻烦是问题还是现实

23现实，而不是问题

24问题，而不是现实

第2部分突破是可能的

第3章创造策略

31确定基调：STEP计划

32导入市场原动力

33使人事管理焕发生机

34采购开始发生变化

35重新组织信息管理

36提出企业—管理策略

第4章重塑文化，取得成效

41为职员部服务

42为采购客户服务

43创造领导管理模式

44为信息管理部门服务

45对市场化企业进行管理

第5章挑战财务范式

51资本预算

52两年一度的预算

第3部分概括

第6章更多问题，更少现实

61一种情景假设法

62问题归因于失职

63解决责任问题

第7章管理以顾客为中心的人事机构

第8章后官僚制范式：历史的观点

81变化中的范式

82公共管理者所扮演的角色

附录1行政部策略（1986)

附录2人事技巧时事通讯

附录31992—1993年度财政预算细则(1990)

人名索引

主题索引

译后记

本书是与奥斯本和盖布勒的《改革政府》齐名的倡导以管理主义对政府机构进行改革的著作，在克林顿“重塑政府运动”时期产生了巨大的影响。全书以荣获“美国州和地方政府创新奖”的明尼苏达州政府的改革创新实践为基础，提出了应通过强调顾客服务、授权、在政府内部引入市场竞争机制，而非一味强调规则、约束、控制等官僚制原则，来降低政府运行成本、提高政府工作效率。书中提出的许多做法，对于我国当前正在开展的优化政府组织结构、落实政府绩效管理的政府机构改革，具有重要的参考价值和借鉴作用。