中国低碳经济发展报告

Ⅰ总报告 1中国从高碳经济向低碳经济转型001Ⅱ低碳经济的分析方法 2低碳经济增长理论017 3碳排放量的计量方法032 4低碳经济与就业的经济分析044 5低碳可持续发展064 6森林碳汇与低碳经济078 7低碳国际贸易的理论与经验分析082Ⅲ低碳经济在国外 8全球低碳经济发展状况与趋势098 9日本发展低碳经济的法律与政策建设124 10日本的低碳社会计划132 11韩国的低碳绿色增长计划143 12德国的低碳经济发展157 13印度的低碳经济发展174 14日 北九州市的低碳与生态城市建设184 15日本北海道的低碳经济发展199 16日本名古屋市的低碳城市建设209 17中日低碳经济发展体系比较研究216 18中日低碳经济合作与东亚低碳共同体构想236Ⅳ低碳经济在中国 19中国迈向低碳国民经济250 20中国的绿色低碳发展257 21中国低碳能源发展道路选择268 22中国未来增长路径的碳排放制约287 23中国发展低碳经济面临的压力299 24碳关税对中国经济的影响303 25分部门的碳排放推算与减排对策分析314 26低碳经济的商务模型327 27中国企业的低碳发展340 28上海市工业产业结构变动与能源强度解析347 29山西省建筑业弹性脱钩与产业低碳化分析362 30江苏省的低碳经济发展377 31张家港市的低碳经济发展385 32贵州省的低碳经济发展390 33贵阳市的低碳经济发展397 34附录Ⅰ国际能源与碳排放统计数据409 35附录Ⅱ中国能源与碳排放统计数据421 36后记 探索适合各国国情的低碳发展道路 426

中国政府正致力于转变经济增长方式和发展低碳经济，这些转变在国家“十二五”规划中有明确的规划和目标。本报告着重探讨中国的低碳经济发展和政策变革，是低碳经济研究人员、政府决策者和普通公众了解、研究低碳经济的重要参考。尽管人均国内生产总值和人均CO2排放量都远远低于美国和日本，但中国已于2010年超过日本成为世界第二大经济体，西方国家称中国在2009年已经超过美国成为世界上最大的二氧化碳排放国。因此，在应对气候变化问题上，中国难免成为国际关注的焦点和评头论足的对象。但是，对于中国来说，解决能源和气候问题的需求不仅仅来自外界的压力，更来自国内对能源需求和能源安全的关注。预计 来的10~20年，中国经济仍将持续较快增长和城市化水平不断提高。届时，在现有经济结构不变的情况下，中国的能源供应压力和环境将成为经济发展的重要制约因素，成为减缓中国经济增长的瓶颈。因此，中国迫切需要应对气候变化和能源安全的挑战。中国政府已经承诺，以2005 年单位GDP二氧化碳排放强度为基准,到2020年将单位GDP二氧化碳排放强度削减40％～45％。然而，对于拥有13亿人口和人均4000美元收入的快速增长的中国来说，如果不借鉴其他国家的发展经验，这个目标很难实现。因此，本报告将日本、德国、韩国，以及发展中国家印度的发展低碳经济的案例研究纳入其中，以资借鉴。本报告认为，低碳经济是一个新的经济增长动力，一场新的工业革命。全球发展低碳经济的竞争必将导致世界经济和政治格局的调整。发展低碳经济对提高中国的长效国际竞争力具有重要的意义，是应对包括能源安全和气候变化在内的一系列挑战的重要途径。因此，中国政府应当积极推动低碳经济的发展，并尽快制定国家发展战略发展绿色经济。本报告建议中国可以借鉴其他国家的经验，用以探索符合中国国情的低碳经济新模式。《中国低碳经济发展报告2011》是中国第一本以低碳经济为主题的系列研究报告，汇集了一批罗马俱乐部核心成员，IPCC工作组成员，碳排放理论的先驱者，政府气候变化问题顾问，低碳社会和低碳城市计划设计人等世界顶尖学者、政府官员和有识之士，探讨世界金融危机后国际经济的现状，比较各国发展低碳经济的经验和政策，总结 COP15以来各国应对气候变化的新动向，为研究人员、政府决策人员和一般读者提供参考资料。本报告对政府间气候变化政策制定、特别是中国的低碳经济发展有特别参考意义。【作者简介】薛进军 经济学博士，日本名古屋大学经济学院附属国际经济政策研究中心教授，国际低碳经济研究所学术委员会主席，国家发展和改革委员会能源研究所客座研究员，陕西师范大学“全球气候变化与环境经济研究中心”首席专家，对外经济贸易大学、陕西师范大学、立命馆亚洲太平洋大学（日本）、深圳大学、西北大学经济管理学院兼职教授，《新加坡经济评论》特约编辑以及一些中英日文学术杂志审稿人。曾任陕西师范大学政教系讲师，美国耶鲁大学经济增长中心福布赖特高级访问学者，武汉大学经济学院教授，日本 桥大学经济研究所副教授，英国牛津大学经济系访问教授，日本大分大学经济学院教授等。近著有《中国的不平等——收入分配差距研究》（日文版，日本评论社；中文版，社会科学文献出版社，2008）、《中国迈向低碳经济》（载郜若素、宋立刚等编《全球金融危机下的中国——经济、地缘政治和环境视角》英文版，布鲁金斯出版社；中文版，社会科学文献出版社，2010），编著有《低碳经济学》、《收入不平等的国际比较》（将由社会科学文献出版社、日本米涅瓦书房、世界科技出版社联合出版中、日、英文版，2011），发表有英、日、中文论文多篇。