中国区域经济战略的政治分析

第一章 前言

第一节 问题的提出及研究现状

一 问题的提出

二 研究现状述评

三 中央政策分析的指导原则

第二节 研究方案

一 研究内容

二 研究方法

三 研究思路

第二章 中央政策--从政治学角度理解区域发展

第一节 中央政策的法理体现--公共政策的制定与执行

一 公共政策的核心要素

二 公共政策的特征分析

三 公共政策的限度分析

四 公共政策在区域经济发展中的作用分析

第二节 “帕累托最优”能否作为区域经济政策的制定原则

一 什么是帕累托最优

二 帕累托最优的理论思考

三 帕累托最优引发的帕累托公平思考

?第三节 从计划到市场的政府职责演变

一 计划经济下政府职能与效果分析

二 计划经济向市场经济转变中的政府变化

三 市场经济治理中的政府变革

本章小结

第三章 中国区域经济社会发展差异分析

第一节 中国区域经济政策的演变轨迹

一 服务于国家安全战略的区域经济发展战略（1949～1978年）

二 东部地区优先发展的区域优势发展战略（1979～1992年）

三 落后地区扶持的非均衡区域协调发展战略（1992年至今）

第二节 中国区域经济发展差异?较

一 东、中、西部经济发展指标比较

二 六地区经济发展指标比较

三 六地区人民生活水平比较

本章小结

第四章 中国经济发展区域差异原因分析

第一节 中国区域经济发展差异产生的历史地缘分析

一 我国三大地理区域与经济带的形成

二 中国区域地理与工业发展结构分析

三 中国对外开放格局的地缘分析

第二节 中央政策区域差异而导致的经济发展不平衡

一 沿海开放地区政策内容

二 国家发展战略调整的经济影响分析

三 中央优惠政策的典型展示：深圳经济发展分析

四 中央政策关注转移的效度研究：以辽宁为视角

第三节 区域政策对落后地区的区别扶持比较

一 中西部地区经济发展分析

二 西部大开发政策的实施

三 东北老工业基地发展指标及政策分析

四 中部崛起的政策效应分析

本章小结

第五章 中央政策支配下的资源配置理念研究

第一节 政府政策的功能：资源配置

一 政治资源配置因素分析

二 公共政策作为区域经济发展的政策资源引?区域竞争

三 政策资源配置的价值指标

第二节 政府经济政策制定的指导思想研究

一 中国经济发展的动力：由均富理论到先富理论

二 中国社会发展的政治确认：政治权力合法性认同

三 渐进改革思维下的路径选择：中央政府的放权让利

第三节 政府经济政策制定的制度分析：中国财政制度变迁

一 中央、地方财政制度演进

二 政府间转移支付体制和财政状况

三 非税收入：地方利益的重要保障

本章小结

第六章 中国区域经济战略引发的体制后果

第一节 政治权力运行过程中的中央、地方关系变化

一 资源配置过程中的政治体系变化

二 放权让利的政治体制改革过程中中央与地方关系的变化

三 区域经济差异产生的社会后果

第二节 区域经济战略对中国政治发展的改造

一 区域经济战略下的官员绩效考核

二 区域经济战略下的政府行为分析

三 政府行为的失位分析

第三节 区域经济战略的外部效应分析

一 地方与中央离心力、向心力之变

二 区域经济差异下的区域政治发?

三 效率与公正：区域经济战略的价值迷失

本章小结

第七章 中国区域经济战略引发的多角度思考

第一节 中国区域经济战略的发展评价

一 经济发展中的分配隐忧

二 制度建设中的社会失衡

三 道德多元中的效益泛化

第二节 国外区域经济发展战略的思考

一 德国和欧盟解决区域经济差异的制度思考

二 美国区域经济开发政策借鉴

三 韩国区域经济发展配套战略体系探寻

第三节 超越基本公共服务均等化

一 公平与正义：区域经济战略的指导原则

二 基本公共服务均等化：公平与正义的财政保证

三 完善民主建设：公平与正义的制度构建

四 强化法律构建：公平与正义的秩序要求

参考文献

后 记

《中国区域经济战略的政治分析》在对中央政策和政府职能分析的基础上，以帕累托最优能否作为区域经济发展评价标准的分析为起点，通过对中国区域经济发展的政策演变和同时期的区域经济发展状况的统计、比较，对中央政策在资源配置上的变化与区域经济发展的相关性加以分析。