川西平原的村社治理

总序＼1

导论＼1

第一章井村概况＼8

第一节基本情况＼8

第二节村庄历史：集市院子一乡村社＼10

第二章家庭结构与婚育观念＼23

第一节家庭结构＼23

第二节婚育观念＼34

第三节兄弟关系＼41

第三章闲暇生活与村落文化＼43

第一节闲暇时间＼43

第二节茶馆＼44

第三节庙会＼46

第四节电视、广播＼55

第五节地方戏曲、文艺＼61

第六节节庆与人情＼62

第四章公共生活与老人幸福＼67

第一节公共生活兴盛的原因＼67

第二节老人幸福观的转变＼69

第三节民间信仰的复兴与老人福利的提高＼70

第五章村落社会＼73

第一节人生竞争、面子＼74

第二节耐用消费品与子女教育＼75

第三节第三种力量＼76

第四节贫富分化＼77

第五节民间纠纷及解决＼80

第六节民间组织＼86

第六章乡村经济与农家收支＼94

第一节乡村经济的发展＼94

第二节农家收支现状＼100

第三节基层集市与现代市场＼108

第七章生产统筹与公共服务＼114

第一节农业灌溉统筹＼114

第二节信贷＼123

第三节血防与医疗＼128

第四节禽畜防疫＼132

第五节社会保障与保险＼138

第六节环境卫生＼141

第七节土地制度：三田制到两田制＼147

第八章村社组织与村社干部＼155

第一节村级组织＼155

第二节社（组）级组织＼159

第三节村干部的构成与更替＼163

第四节社干部的构成与更替＼173

第五节村社干部的工作＼175

第六节村社干部的报酬＼179

第七节社务决策的典型个案＼180

第九章乡村社间的关系与乡村治理＼184

第一节乡村关系与村社关系＼184

第二节农民负担＼187

第三节村级债务＼189

第四节社会治安与灰色势力＼191

第五节收费、迎检与评先＼191

第六节群体上访＼197

第十章影响井村治理的若干因素＼207

第一节善于变通、不认死理、能讲道理、有合作意识的民情＼208

第二节小乡、虚村、实组的管理体制与稳定的干部队伍＼209

第三节稳定、完善的生产统筹制度＼214

主要参考文献＼216

附录＼220

一、黄义龙家分家立户协议＼220

二、井村8组家庭结构表＼221

三、井村7组外出打工人员简况＼228

四、井村8组通婚圈＼229

五、全村1990年以来的所有超生情况及原因＼230

六、离婚、再婚案例＼230

七、三份人情礼单＼230

（一）7社李平万儿子结婚礼单（2007年）＼230

（二）4社程德久五十寿辰喜礼单（2003年正月初六）＼232

（三）4社程德久次女出嫁礼单（2001年）＼235

八、井村2008年第一季度收支及节余情况＼236

九、农户全年收支调查＼236

（一）周家2007年4月1日至2008年3月31日收支细目＼236

（二）李家1999年收支明细＼248

十、重要文件＼252

（一）《2007年镇对村社会治安综合治理工作责任书》＼252

（二）《2007年村对社社会治安综合治理目标管理责任书》＼254

（三）《井村2007年评选“三户”安排的通知》＼255

（四）《大井乡1999年村干部奖惩考核办法》＼257

（五）《2005年村目标管理奖惩责任制》（大镇办发[2005]11号）＼262

（六）《1997年度组干部工作考核得分标准》＼265

（七）《关于招商引资业务经费开支的管理办法》（大镇府发[2003]27号）＼265

（八）《关于村组干部职位设置和提高村组干部经济待遇的通知》（大镇委发[2001]34号）＼266

（九）《井村村规民约》＼269

十一、重要统计资料＼270

附表1大井乡粮食产量历史资料表＼270

附表2大井乡1949～1984年经济作物资料＼271

附表3大井乡1957～1984年粮食收益分配表＼273

附表4井村1980年分配决算表＼274

附表5井村1980年分配计算细目＼275

附表62000～2007年井村农村经济收益分配综合汇总方案＼276

附表7井村农户收入与消费情况比较表＼279

附表8井村1993年水利费计算情况＼28l

附表91991年井村各组承包产量分类＼282

附表10井村1995年农业承包合同签订情况统计表＼283

附表11井村第二轮土地承包面积统计表＼283

附表121989年井村各社收入与税费负担对比表＼284

附表13井村各社2002～2006年集体收入、支出＼284

附表14井村村、社两级债务、债权清查过录汇总表（部分）＼285

附表15井村部分年份村干部工资和年终奖统计表＼286

附表161995年井村村干部单项奖统计＼287

附表17井村部分年份社长工资统计＼287

附表18井村1988～2003年农民负担分摊到户计算（汇总）表＼288

附表191999年井村债务、债权清查统计表＼289

后记＼291

　　2000年前后，中国农村悄悄地发生了一场巨变，这是千年未有之大变局《中国村治模式实证研究丛书》汇集了来自湖北、安徽、江西、河南、湖南、四川、陕西、浙江、江苏、吉林、福建11个重要农业大省15个村庄的调查研究报告，描述巨变中的乡村中国图景，展现北方农村、中部农村和南方农村的非均衡性，透视中央农村政策在不同地域村庄的实践逻辑，为关心中国农村和农民问题的读者提供生动的村庄现场，为政策研究部门提供有益的观点，为中国社会科学的本土化贡献微薄的力量！本书对川西平原的村社治理进行了调查研究。　　新中国成立以来，井村发生了一系列意义深远的变化。社队（村民小组）成为连接院子与基层集市的最重要地域共同体，成为乡村治理的最基本单位，这是川西平原农村在治理体制方面的最大变化。与农民生产生活密切相关的灌溉修道、土地调整等公共服务都通过社队提供，这是川西平原农村治理的最大特点。完善统一的自流灌溉体系、发达的基层集市、兴盛的茶馆和庙会、稳定健全的村社组织、善于变通的民情，共同建构了川西平原农村的善治形态。【作者简介】　　王习明，1964年生，湖北荆门人，法学博士，现为西南交通大学中国西部新农村建设研究中心主任。出版著作《遭遇选举的乡村社会》（合著）和《乡村治理中的老人福利》，发表学术论文数十篇。