中国农村公共产品供给

序一

序二

摘要

第一章 导论

1.1 研究背景与意义

1.2 文献评述

1.2.1 国外研究评述

1.2.2 国内研究评述

1.3 问题的提出与立题动因

1.4 研究目的与研究方法

1.4.1 研究目的

1.4.2 研究方法

1.5 可能的创新

1.6 研究结构

第二章 理论工具与分析框架

2.1 基本理论工具

2.1.1 公共产品

2.1.2 农村公共产品

2.1.3 制度、产权与交易费用

2.2 产权、制度与效率的比较研究

2.2.1 产权制度的演变与创新路径

2.2.2 产权制度的功能与适应性效率

2.2.3 公有产权与私有产权的制度绩效比较

2.3 产权制度安排与公共产品供给模式选择

2.3.1 公共产品供给制度安排中的公有产权

2.3.2 公共产品供给制度安排中的私有产权

2.3.3 公共产品供给制度安排中的社团产权

2.3.4 公共产品供给制度选择的逻辑

2.3.5 公共产品的有效供给模式

2.4 三种公共产品供给制度安排的比较分析

2.4.1 三种制度安排在公共产品供给中的分工、互补与替代

2.4.2 三种公共产品供给制度安排的人性基础与运行机制比较

2.4.3 三种公共产品供给制度安排的效率比较

2.4.4 三种公共产品供给机制的制度绩效比较

2.5 本章小结

第三章 中国农村公共产品供给的制度变迁

3.1 新中国三个时期农村公共产品的供给制度

3.1.1 计划经济时期的农村公共产品供给制度

3.1.2 家庭承包责任制时期的农村公共产品供给制度

3.1.3 农村税费制度改革后的农村公共产品供给制度

3.2 新中国三个时期农村公共产品供给制度比较

3.2.1 农村公共产品供给制度的需求表达机制比较

3.2.2 农村公共产品供给制度的决策机制比较

3.2.3 农村公共产品供给制度的筹资机制比较

3.2.4 农村公共产品供给制度的成本分摊比较

3.2.5 农村公共产品供给制度的生产与管理机制比较

3.3 农村公共产品供给制度变迁的评价

3.3.1 计划经济时期农村公共产品的供给体制评价

3.3.2 家庭承包责任制时期农村公共产品的供给体制评价

3.3.3 农村税费制度改革后农村公共产品的供给体制评价

3.4 农村公共产品供给制度变迁的解释

3.4.1 农村公共产品供给制度变迁的主要特征

3.4.2 农村公共产品供给制度变迁的主要方式

3.4.3 农村公共产品供给制度变迁的实质

3.4.4 农村公共产品供给制度变迁的趋势和方向

3.5 本章小结

第四章 农村公共产品供给效率：比较分析与制度评价

4.1 效率评价标准与有效供给原则

4.1.1 效率的经济学涵义

4.1.2 效率评价标准

4.1.3 公共产品有效供给的原则

4.2 农村公共产品供给的效率条件

4.2.1 农村纯公共产品

4.2.2 存在拥挤现象的农村公共产品

4.3 农村公共产品供给主体的效率比较分析

4.3.1 农村公共产品政府供给的效率分析

4.3.2 农村公共产品市场供给的效率分析

4.3.3 农村公共产品第三部门供给的效率分析

4.4 农村公共产品供给的整体效率分析

4.4.1 农村公共产品供给的规模效率

4.4.2 农村公共产品供给的结构效率

4.4.3 农村公共产品供给的管理效率

4.5 本章小结

第五章 农村公共产品供给边界确定：理论判定模型

5.1 对公共产品非竞争性和非排他性的再认识

5.1.1 非竞争性

5.1.2 非排他性

5.2 物品性质的转换——边界模糊与拓展

5.2.1 私人产品和公共产品的相互转化

5.2.2 公共产品边界拓展的影响因素与适应性条件

5.3 农村公共产品新的分类标准与供给主体选择

5.3.1 新的分类维度

5.3.2 新维度下农村公共产品的类别划分

5.3.3 新分类标准下农村公共产品的供给主体选择

5.4 农村公共产品供给的权责划分

5.4.1 城乡之间公共产品的供给权责划分

5.4.2 农村公共产品权责划分的要求

5.4.3 农村公共产品供给责任机制

5.5 农村公共产品各供给主体的供给边界划分

5.5.1 政府供给农村公共产品的范围界定

5.5.2 市场供给农村公共产品的范围界定

5.5.3 第三部门供给农村公共产品的范围界定

5.6 本章小结

第六章 广东农村公共产品供给的实证研究

6.1 广东农村教育事业发展研究

6.1.1 广东农村中小学校的数量与规模

6.1.2 广东农村中小学在校生的数量与结构

6.1.3 广东农村中小学校的经费投入与构成

6.1.4 广东农村中小学校的师资数量与结构

6.1.5 广东农村中小学校的教学设施

6.2 广东农村医疗卫生事业发展研究

6.2.1 广东农村卫生事业发展的主要成就

6.2.2 广东农村卫生事业发展的主要问题

6.3 广东农村基础设施发展研究

6.3.1 广东农田水利基础设施建设

6.3.2 广东农村公路建设

6.3.3 广东农村能源基础设施建设

6.3.4 农村饮水设施建设

6.4 广东农村社会养老保险制度

6.4.1 广东农村社会养老保险制度演化进程

6.4.2 广东农村社会养老保险发展现状

6.4.3 广东农村社会养老保险制度的案例分析

6.5 广东农村最低生活保障制度

6.5.1 广东农村最低生活保障制度的演进

6.5.2 广东农村最低生活保障制度建设的成效

6.5.3 广东农村最低生活保障制度建设的主要问题

6.6 广东省新型农村合作医疗制度

6.6.1 广东省新型农村合作医疗制度的探索

6.6.2 广东省新型农村合作医疗制度比较

6.6.3 广东省新型农村合作医疗实施绩效

6.7 广东农村公共产品供给的调查问卷分析

6.7.1 调查对象分析

6.7.2 农民对农村公共产品的供给主体选择

6.7.3 农民对农村公共产品供给效用的评价

6.7.4 农民对政府供给的农村公共产品投资排序分析

6.7.5 农民供给农村公共产品的投资意愿分析

6.7.6 农民对农村公共产品供给的效果评价

6.8 本章小结

第七章 农村公共产品供给：制度创新与效率提升的路径选择

7.1 农村公共产品供给制度创新的机制设计与框架构想

7.1.1 农村公共产品供给制度创新的指导思想和原则

7.1.2 农村公共产品供给制度创新的方式

7.1.3 农村公共产品供给制度创新的框架构想

7.2 农村公共产品供给制度创新的模式构建

7.2.1 构建农村公共产品供给多元化格局

7.2.2 农村公共产品供给制度创新的基本内容

7.3 提高农村公共产品供给效率的探索

7.3.1 矫正垄断导致的农村公共产品供给效率损失

7.3.2 放宽农村公共产品供给领域的市场准入壁垒

7.3.3 建立农村公共产品供给信息沟通与共享机制

7.3.4 政府为多元主体供给提供必要的产权激励

7.3.5 加强政府在供给多元化改革中的制度保障与引导作用

7.3.6 加快培育和扶持农村第三部门发展

7.4 其他制度的协同变迁与政策配套

7.4.1 建立规范的惠农转移支付制度

7.4.2 推进不平衡的财税体制改革

7.4.3 推行农村金融体制的整体改革

7.4.4 加快农村行政体制改革

7.4.5 彻底改革城乡分割的户籍制度

7.5 本章小结

第八章 结论与讨论

8.1 主要研究结论

8.2 研究不足与后续研究方向

附录

参考文献

后记之一——随感

后记之二

《中国农村公共产品供给：制度与效率研究》综合运用现代公共产品理论和新制度经济学的研究方法，系统研究新中国不同时期农村公共产品供给制度的特点、变迁与困扰，探讨农村公共产品的供给制度创新与供给效率改进措施。全书共8章：第1章导论，阐述研究的目的和意义；第2章概述研究的理论工具，提出分析的框架；第3章研究新中国不同时期农村公共产品供给制度变迁的脉络；第4章对农村公共产品各供给主体的供给效率进行比较分析与制度评价；第5章修正假设，在理论和实践层面对农村公共产品各供给主体的供给责任、权利边界的确定进行探索；第6章通过对广东农村公共产品供给的实证研究对第3章和第4章予以回应和实践验证；第7章是关于深化农村公共产品供给制度创新与改革的政策建议，第8章总结研究的主要结论与不足。