美国加州州政府财政预算问题研究

第一章 加州州政府政治制度简介

一、立法制度及其运作方式

二、行政制度及其运作方式

三、司法制度及其运作方式

第二章 州议会审议预算案的组织机构及审批预算案的过程

一、州议会审议预算案的组织机构

二、州议会审批预算案的过程

第三章 2000-2001年度州政府财政预算的主要内容和特点

一、预算收支概要

二、一般预算基金的财务状况和主要支出项目

三、税收减免规定

四、财政支出重点

第四章 财政支出结构分析

一、教育

二、卫生及社会服务

三、司法及刑事审判

四、交通运输建设

五、资源与环境保护

六、一般行政管理

七、基本建设支出

第五章 财政收支预测和展望

一、经济和人口统计预测

二、财政收入预测

三、财政支出预测

四、互联网的发展对加州税收政策的影响

第六章 借鉴和启示

一、各级政府的事权和财权划分比较明确

二、财政补助款制度比较规范

三、财政预算收支的透明度比较高

四、重视人力投资，将教育和医疗卫生事业作为州政府的支出重点

五、重视社会稳定，将贫困人口的最低收入保障和就业服务作为州政府的一项重要任务

六、重视社会秩序，将打击和预防犯罪活动视为州政府的首要职责

七、重视交通运输基础设施的建设，将交通运输的便利和安全作为州政府的公共投资重点

八、重视资源和环境保护，密切配合执行联邦政府的可持续发展战略

九、重视对企业商业行为的监管，将维护市场的公平竞争环境和消费者的合法权益作为州政府的重要职能

十、重视政府公教人员的退休福利保障，将公教人员的退休养老金和医疗保险金纳入州政府的财政预算管理

参考文献

加州既是美国的一个人口大州，也是美国的一个经济强州。《美国加州州政府财政预算问题研究》较为详尽地介绍了加州州政府政治制度、州政府财政预算、财政收支等内容，对于了解美国加州州政府财政预算问题较有助益。全书分为两大部分。第1章至第五章是对加州州议会立法分析室所提供的英文文献资料予以归纳整理以后的主要内容。《美国加州州政府财政预算问题研究》第六章则着重阐述了加州州政府财政制度的主要特点及其施政重点。通过对加州州政府财政预算问题的研究了解，不仅可以窥知州政府在美国社会经济生活中的职能和作用，而且对于如何改进我国地方政府的公共服务工作，推动社会经济发展，也具有一定的借鉴和参考价值。