城市增长与对策

第一部分城市化

第一章路在何方中国城市化道路探索

第一节城市与城乡差别

第二节城市化动力及其模式

第三节中国城市化和城市发展政策回顾

第四节国际大都市发展

第五节中国城市化落后于工业化吗？

第六节中国城市化道路及其对策

第二章东京都市发展

第一节工业化和城市化

第二节日本都市发展

第三节东京都市发展

第三章韩国城市化及其首尔都市发展

第一节韩国的地理概况

第二节韩国的经济发展

第三节韩国城市化与工业化

第四节首尔都市发展

第五节都市发展政策与规划

第六节城市政策与规划评价

第二部分城市形态

第四章为什么空间结构影响城市竞争力

第一节城市空间结构

第二节城市竞争力

第三节城市竞争力与城市空间结构

第五章为什么“规划”能够提高城市竞争力

第一节城市空间结构与土地利用效率

第二节区位选择与城市效率

第三节城市土地利用之间的负面外部效应

第四节城市用地功能分区域与城市效率

第五节城市发展与城市基础设施的利用效率

第六节城市规划、市场、城市竞争力

第六章为什么不需要控制城市密度

第一节城市密度的决定机制静态模型

第二节城市密度的决定机制动态模型

第三节控制城市密度的后果

第七章为什么中国城市人口密度不太高

第一节城市人口密度的国际比较

第二节城市空间结构及其度量

第三节城市密度的合理性

第四节中国的城市密度太高吗？

第三部分城市理性增长

第八章为什么城市需要理性增长

第一节美国城市蔓延及其空间表现

第二节城市蔓延的后果

第三节城市蔓延的原因

第四节城市的理性增长

第五节市场主导的“理性”空间形态

第六节对中国城市快速发展的启示

第九章为什么发展CBD

第一节集聚经济

第二节经济空间聚集与城市经济发展

第三节就业中心与城市交通

第四节城市实例研究

第十章为什么需要“摊大饼”式地发展城市

第一节城市发展与土地需求

第二节城市空间发展的经济学基础

第三节国际城市空间发展

第四节“摊大饼”式城市发展的理论分析

第十一章为什么卫星城发展战略失败

第一节国际卫星城发展战略

第二节卫星城的积极作用

第三节卫星城发展战略的失效及其负面后果

第四节卫星城失效的原因

第十二章为什么城市绿地与建筑不能相互分割中央商务区

第一节中国城市发展的流行模式上海浦东的建设

第二节城市建设的弊端

第三节城市绿色空间发展

第四节城市土地利用集聚模式

第五节中国快速城市化及其城市规划战略

第四部分城市交通与住房

第十三章为什么需要整合土地利用与城市交通

第一节城市交通增长

第二节城市土地利用与城市交通

第三节城市交通时空分布

第四节选择最优的城市空问结构，最大限度地减少城市交通

第五节城市公交导向的城市发展

第六节优化地方政府财政体系，充分利用城市交通对土地的经济影响

第七节中国的城市交通问题

第十四章为什么中国需要发展TOD

第一节什么是TOD

第二节TOD与城市交通

第三节TOD与城市发展

第四节TOD与城市社会发展

第五节TOD与城市环境

第十五章为什么中国(某些)城市房价持续增长

第一节房价与地价理论与国际经验

第二节房价变化的历史趋势(国际经验)

第三节中国房价上升的原因分析

第十六章为什么楼市宏观调控效果不显著

第一节中国房地产市场“泡沫”

第二节国家的宏观调控为什么对价格没有起到预想的效果

第三节土地供应和经济适用房能否缓解房屋价格走高的趋势

第五部分城市土地

第十七章为什么干预私有产权土地美国土地利用和规划

第一节美国土地使用法律的来源

第二节各级政府在对私有土地使用的规划调控中的作用

第三节私人财产权和政府规划权力之间的制衡关系

第四节地方政府管制规划土地利用的政策工具

第五节开发过程的主要步骤地方政府和开发商各自的作用

第六节美国的城市功能分区规划

第十八章为什么需要利用市场杠杆来间接地管理土地开发美国土地开发权转让制度

第一节土地发展与土地保护

第二节土地开发权转让

第三节中国耕地保护政策及其评价

第四节土地开发权转让对中国耕地保护的启示

第十九章为什么中国城市空间快速扩张土地供给对城市经济发展的影响

第一节中国土地的使用制度和法律框架

第二节农业用地转换的激励机制

第三节计量模型与数据

第四节估计结果

第二十章为什么中国现行征地补偿(标准)不低

第一节中国征地补偿制度的经济分析

第二节征地制度的缺陷

第三节征地改革探索

第二十一章中国土地制度改革探索

第一节土地问题

第二节土地问题的根源

第三节土地制度评价

第四节土地制度挑战

第五节土地制度的改革建议

第六节中国耕地保护的“十”问

第六部分城市公共财政与房地产税

第二十二章为什么要实施房地产税城市公共财政效率

第一节房地产税

第二节房地产税与地方政府公共财政

第三节为什么对房地产课税？

第四节房地产税的本质

第五节房地产税的功能

第六节房地产税税基及其理论基础

第七节税率

第二十三章中国房地产税发展

第一节征收房地产税的理论依据

第二节中国征收房地产税的现实依据

第三节国际经验对中国发展房地产税的启迪

第四节中国房地产税改革的目标与房地产税制

第五节有关房地产税的几个争议

第二十四章中国改革与实施房地产税的几点建议

第一节房地产税制的基本要素

第二节房地产税与住宅财产

第三节实施房地产税改革的艰巨性和长期性

第四节中国房地产税改革之路是渐进式的实施

第二十五章中国房地产税改革

参考文献

　　城市是一个社会现代文明的标志，是商品流通和现代工业的集散地。自改革开放以来，特别是随着市场经济的不断发展和成熟，中国城市化进入高速发展时期。城市化对于中国的经济发展、城市环境、城市居民生活水平的提高有着重要影响。　　本书从城市化、城市形态、城市理性增长、城市交通与住房、城市土地、城市公共财政与房地产税六个方面讨论城市发展的政策和对策，结合国际经验，试图推动中国城市的可持续发展。城市问题和政策非常复杂，本书试图通过多年积累的点滴见识和体会，抛砖引玉，深化中国城市问题和政策的理解和认识。　　本书从城市化、城市形态、城市理性增长、城市交通与住房、城市土地、城市公共财政与房地产税六个方面讨论城市增长及其问题和相应的城市对策响应，既从理论上探索问题的成因和机制。又从实证研究归纳分析政策实施的效果；既总结国外发展的经验和教训，又分析中国快速发展时期面临的问题和挑战；既分析市场机制下城市发展的轨迹和模式，又揭示政策干预城市发展的必要性、迫切性，并根据国际经验分析总结许多城市政策没有达到预先设计目标的缘由。　　本书适合从事城市相关问题学习和研究的本科生、研究生和工作人员，以及政府决策人员参考。【作者简介】　　吉林省人，1996年获美国伊利诺伊大学城市规划系博士学位。先后在美国克里夫兰州立大学、得克萨斯州A&M大学、马里兰大学任教。研究领域包括城市经济学、城市与土地政策、城市规划、政策和规划分析等。世界银行顾问，中国开发银行特聘外国专家，国际房地产税收协会理事，并受聘于许多高校。自2001年起全面负责美国林肯土地政策研究院中国部和马里兰大学中国土地政策与城市发展部的创立和发展(2003年中国部正式成立，为发起人和创建人)。　　在城市经济学(JournalofUrbanEconomics)、环境与规划(EnvironmentandPlanning),城市事务评论(UrbanAffairsReview)、城市研究(UrbanStudies)、土地利用政策(LandUsePolicy)、房地产研究(JournalofRealEstateResearch)、国际区域科学评论(InternationalRegionalScienceReview)、规划教育研究(JournalofPlanningEducationandResearch)等刊物上发表十几篇论文。已出版的专著有《城市经济与城市政策》(2007)。合著的著作有《城市规划与空间结构城市可持续发展战略》(2006)。合编EmergingLandandHousingMarketsinChina(2005)，ImportantIssuesintheEraofRapidUrbanizationinChina(2007)等中英文著作。　　主持了2004年北京城市总体规划修编的技术支持项目、中国耕地保护与城市化政专研究、中国房地产税制改革和发展等重大中美合作项目。