中央与地方立法关系法治化研究

导论：现代法治国家中的中央与地方立法关系问题 一、研究中央与地方立法关系的当前意义 二、国内外研究状况与本书的研究路径 三、本书的研究对象与基本框架上篇　理论分析　第一章 中央与地方立法关系的一般理论　　一、中央集权主义　　二、地方分权主义　　三、中央与地方均权主义　　四、中央集权与地方分权的相对主义　　五、马克思主义经典作家关于中央与地方立法关系的理论　第二章　各国中央与地方立法关系模式选择的影响因素　　一、自然环境因素　　二、社会环境因素　第三章 中央与地方立法关系建构与调适的原则

导论：现代法治国家中的中央与地方立法关系问题 一、研究中央与地方立法关系的当前意义 二、国内外研究状况与本书的研究路径 三、本书的研究对象与基本框架上篇　理论分析　第一章 中央与地方立法关系的一般理论　　一、中央集权主义　　二、地方分权主义　　三、中央与地方均权主义　　四、中央集权与地方分权的相对主义　　五、马克思主义经典作家关于中央与地方立法关系的理论　第二章　各国中央与地方立法关系模式选择的影响因素　　一、自然环境因素　　二、社会环境因素　第三章 中央与地方立法关系建构与调适的原则 　一、国内学者若干具有代表性的见解　 二、法学界对此问题的看法　 三、中央与地方立法关系建构与调适的基本原则　第四章 中央与地方立法权限划分的标准、方法与类型　 一、划分中央与地方立法权限的标准　 二、各国中央与地方立法调整事项的范围与划分方法　 三、中央与地方立法权限划分的类型　 四、中国现行中央与地方立法权划分与配置的特点中篇　比较研究　第五章 各国中央与地方立法关系的基本模式　 一、单一制国家的中央与地方立法关系　 二、联邦制国家的中央与地方立法关系　 三、单一制与联邦制国家中央与地方立法关系的比较　第六章 现代化视野下中央与地方立法关系变动的一般规律　 一、现代化的起步阶段：中央集权立法　 二、现代化遭遇挫折与危机：中央高度集权立法　 三、现代化的稳定与成熟时期：中央立法权下放或地方立法分权　第七章 全球背景下中央与地方立法关系发展的总趋势　 一、西方国家中央与地方关系发展的共同特征　 二、全球背景下中央与地方立法关系发展的总趋势下篇　中国问题　第八章 中央与地方立法关系的历史变迁　 一、中国古代的中央与地方立法关系　 二、1840年之后中央与地方立法关系的百年博弈　 三、1949年以来中央与地方立法关系的发展　 四、新中国成立以来我国处理中央与地方立法关系的历史经验

中央与地方立法关系是中央与地方关系的核心范畴。本书的研究主题在于，从理论与实践、国外和国内两个层面对中央与地方立法关系作一项跨学科、全方位的系统研究，为读者了解和把握中央与地方立法关系问题提供个基本的分析框架和理论体系。本书以关于中央与地方立法系的理论分析作为研究的逻辑起点，以对西方国家中央与地方立法关系的比较研究作为重要依托，以对中国问题的实证研究作为落脚点，力图将中央与地万立法关系问题的共性研究与个性研究有机结合起来。本书侧重于在各国中央与地方立法关系发展的历史规律和发展趋势的背景映衬之下，提出当代中国中央与地方立法关系所具有的特定的历史内涵、所面临的突出问题以及产生这些问题的症结所在。

该书是我国法学界系统研究中央与地方立法关系的第一本专著。它从一个开放、多元的研究视角、对中央与地方立法关系问题进行了一项跨学、多领域、专门性的系统研究。这项研究主要着眼于中央与地方立法关系的理论与实践两个基本维度，从宏观和微观、国外和国内两个层面展开。通观全书，作者努力将中央与地方立法关系发展的理论源流与历史实践、国外状况与中国问题、事实描述与逻辑结论整合在一起，不仅为人们了解和把握中央与地方立法关系问题提供一个大概的分析框架和研究范畴，而且让人们对于当前中国中央与地方立法关系的现状及其面临的问题右一个比较清晰的了解和判断。 ——石泰峰