首都标准化发展战略

第一章研究制定首都标准化战略的宏观背景

一、标准化在经济社会发展中具有举足轻重的作用

（一）标准成为国际贸易竞争的重要游戏规则

（二）标准化成为推动经济发展的重要手段

（三）标准化成为维护社会稳定的重要技术保障

（四）标准已经成为法律法规的重要技术支撑

二、发达国家研究、制定和实施标准化战略的启示

（一）发达国家标准化战略所关注的核心问题

（二）注重标准化战略的实施及评估

（三）发达国家制定相关政策确保战略的实施

三、我国标准化战略的现状

（一）我国的标准化战略

（二）我国地方制定实施标准化战略

（三）我国副省级城市制定实施标准化战略

第二章首都标准化发展的机遇与挑战

一、首都标准化推动首都经济社会发展作出贡献

（一）标准化推动首都经济建设快速发展

（二）标准化提升城市管理和公共服务水平

（三）标准化促进产业优化升级

（四）标准化推动新农村建设

（五）标准化保障奥运成功举办和新中国成立60周年庆祝活动

（六）标准化支撑“中关村国家高新技术产业标准化示范区”的建设

二、首都经济社会发展对标准化提出了新需求

（一）建设“人文北京”需要标准化

（二）建设“科技北京”需要标准化

（三）建设“绿色北京”需要标准化

三、首都标准化发展面临的挑战

（一）标准化支撑转变经济发展方式的能力有待增强

（二）标准化支撑产业结构调整的水平有待提高

（三）标准化支撑城市管理和公共服务能力还需要不断加强

（四）标准化对提高高新技术产业国际竞争力支撑力度不大

四、首都标准化发展中存在的主要问题

（一）标准化运行和实施机制需要创新

（二）企业标准化工作亟待加强

（三）科技成果产业化需要与标准化更紧密的结合

（四）标准化信息平台服务能力有待提升

（五）标准化的资金支持力度还需大幅度加强

（六）首都标准化人才队伍建设有待加强

（七）社会对于标准化的认知程度有待提高

第三章首都标准化发展战略

一、指导思想

（一）坚持统筹协调理念

（二）坚持创新驱动理念

（三）坚持服务提升理念

二、发展目标

（一）总体目标（2020年）

（二）阶段目标（2015年）

三、战略任务

（一）加强建设世界城市的管理标准化工作

（二）推进中关村创建国际研发中心

（三）提升首都参与国际标准化工作水平

四、发展重点

（一）发展重点选择定位

（二）首都建设与公共管理及服务领域标准化发展战略重点

（三）首都重点产业领域标准化发展战略重点

（四）首都高端功能区标准化发展战略重点

第四章首都标准化战略政策措施及建议

一、完善地方标准化法律法规和政策环境

（一）完善北京地方标准化法律法规体系

（二）进一步优化标准化政策环境

二、完善标准化战略推进机制

（一）加强对标准化战略实施的组织领导

（二）探寻在京津冀地区建立标准化合作机制

（三）以项目带动标准化战略的实施

（四）推动并指导企业制定实施标准化战略

（五）完善激励机制，调动标准化各利益相关方参与标准化工作

三、实施标准化人才培养工程

（一）加快优势特色领域国际标准化领军人才培养

（二）强化首都标准化专家队伍建设

（三）结合产业发展，提升标准化从业人员素质

四、形成层次化的标准化宣传普及和培训机制

（一）多渠道和多形式宣传普及标准化知识

（二）研究制定标准化知识普及计划，推动标准化进课堂

（三）加大针对企业的标准化宣传和培训

（四）开展针对政府工作人员、中介机构管理人员的标准化培训

五、形成稳定的经费保障机制

（一）建立和完善标准化多元化投入机制

（二）研究建立标准化投入与财政收入和经济增长规模相匹配的投入机制

（三）加大对重点项目的经费支持力度

六、完善首都标准化支撑体系

（一）研究建立首都标准化基础信息共享平台

（二）培育和发展标准化中介组织

附录

附录一美国标准战略

附录二德国标准化战略——着眼未来

附录三日本2010年知识产权推进计划（节选）

附录四具有竞争力和创新力的欧洲的标准化：2020年愿景（节选）

附录五加拿大标准战略（2009～2012）

附录六首都标准化战略纲要

后记

主要参考文献