清末检察制度及其实践

序

内容摘要

引言

第一章中国检察制度溯源

第一节中国古代的御史制度与现代意义上的检察制度大相径庭

第二节清末引进日本明治时期检察制度的基本过程

第三节清末部院之争与检察制度

第四节清末顺利引进检察制度的多种原因与重大影响

第二章清末检察制度的确立

第一节清末检察制度的确立过程

第二节清末检察机构筹办过程中的实际困难及其解决

第三节清末检察制度确立过程中的其他具体问题

第三章清末检察机构的职权

第一节侦查、预审、勘验(检验)

第二节调度指挥司法警察

第三节收状、刑事起诉、上诉

第四节参与民事诉讼、监察判决执行

第五节清末宗室觉罗刑事诉讼中的检察厅职权

第四章清末检察厅的履职机制

第一节清末检察厅的强制措施职权及其他具体权力

第二节检察官之间的代理制度

第三节检察官回避制度

第四节检察厅业务培训教育制度以奉天省高等审检厅为例

第五节检察厅议事制度

第六节上下级检察厅相互关系模式

第七节清末检察厅的工作制度

第八节清末检察厅的外部保障

第九节清末检察厅业务机制的若干缺陷

第五章清末的司法独立与检察厅独立行使职权

第一节清末对司法独立的认识

第二节清末司法独立原则的确立与落实

第三节作为广义上司法机关的清末检察厅被纳人司法独立的主体范围

第四节清末实行司法独立的困难

第五节清末审检厅实行司法独立的相对性与渐进性

第六章清末检察厅的性质、地位

第一节清末检察厅是国家利益的代表

第二节清末检察厅是“司法行政机构”，清末检察权在性质上属于“司法行政权”

第三节清末检察厅是审判厅的辅助机构

第四节对清末检察厅性质与独立性的评判

第七章清末检察厅的重要外部关系

第一节清末法部、提法司及督抚对检察厅的控制

第二节清末检察厅对审判厅的协作与监督

第三节清末检察厅对犯人羁押机构的监督管理

第四节清末检察厅与律师(官代书)的关系

第八章清末检察官制度

第一节清末检察官选任制度

第二节清末检察官的等级与职务保障

第三节清末检察厅辅助人员的配置及管理

第四节清末检察官(厅)的监督管理制度

第九章我国清末检察制度与日本明治时期检察制度的比较

第一节比较

第二节清末时期检察制度几乎是日本明治时期检察制度的翻版

第十章清末检察厅的执法实践及执法理念对检察厅批词与重大执法事件的研究

第一节对清末检察厅批词的逐一分析

第二节清末检察厅批词的说理方法与行文风格

第三节值得肯定的清末检察厅执法实践及理念

第四节清末检察厅的不良执法实践及落后理念

结语

主要参考文献

附录一清末部分检察制度相关法令及重要奏折目录

附录二部分清末检察法令全文

后记(一)

后记(二)

　　本书依据大量的史料，深入考察了清末确立检察制度的确立进程，系统地分析了清末检察厅侦查、预审、勘验、调度指挥司法警察等职权，全面研究了清末检察检察官之间的代理制度、回避制度等，并对清末法部、提法司及督抚对检察厅的控制等相关制度与实践进行了分析研究。　　中国检察制度是何时建立的？清末引进检察制度的过程是怎样的？清末建立检察制度过程中遇到了哪些困难挫折，又是如何解决的？清末检察厅有哪些职权？清末检察厅与当时的警察机构、法部、审判厅、监狱、律师在业务工作中的相互关系如何？清末检察厅有哪些业务工作机制？清末检察官制度有哪些内容？清末检察厅执法实践及其理念如何？清末检察制度及其实践对今天有何启示性价值？　　检察机构是国家机器的重要组成部分，检察权是重要的国家权力。从世界范围来看，当代中西方检察制度有较大差异，而当前我国学界关于检察制度也有着严重的意见分歧，这充分表明检察制度课题的重要研究价值，而对检察制度在中国的起源及初步发展进行研究，则有追根溯源的重要意义，对正确评判当前有关检察制度的各种观点也有所帮助。　　“司法现代化不仅是制度之创造问题，同时也是制度之实践问题”。本著作以“清末检察制度及其实践”为题，用四十万字的篇幅，以同时关注制度及其实践为基本研究方法，从制度、实践、理念三个层面向读者展示了“立体的”、“有血有肉的”清末检察制度，对清末建立检察制度的历史经验与教训作了客观的分析总结，填补了法律史学术领域内的研究空白。【作者简介】　　谢如程，男，1972年出生，江西省寻乌县人，华东政法学院刑法志业硕士研究生毕业，获法学硕士学位（1999年6月）；曾在江西省寻乌县人民法院任书记、助理审判员（1991-1996），现为浙江省宁波市人民栓察院员，二级检察官，法律政策研究室副主任；协助策划、参与课题研究数项，先后在《人民检察》、《河北法学》、《检察日报》等报刊杂志上发表法学论、译文十余篇，多篇论文获奖。