社区居民委员会建设

第一章 基层政权和基层自治组织历史发展沿革

第一节 古代的基层政权和基层自治组织

第二节 近代的基层政权和基层自治组织

第三节 现代的基层政权和基层自治组织

第二章 社区居民委员会的性质和作用

第一节 社区居民委员会的法律依据

第二节 社区居民委员会的性质和特点

第三节 社区居民委员会的地位和作用

第三章 加强社区居民委员会建设

第一节 加强社区居民委员会建设的重大意义

第二节 加强社区居民委员会建设的基本原则

第三节 加强社区居民委员会建设的目标任务

第四章 社区居民委员会的职责任务

第一节 居民委员会法定职责及存在的问题

第二节 依法组织居民开展自治活动

第三节 依法协助基层人民政府或其派出机关开展工作

第四节 依法依规组织开展有关监督活动

第五章 杜区居民委员会成员的产生

第一节 实行社区居民委员会选举制度的重要意义

第二节 社区居民委员会选举的基本原则

第三节 社区居民委员会选举的程序和方法

第六章 社区居民委员会组织体系

第一节 社区居民委员会

第二节 社区居民委员会下属委员会

第三节 社区服务站

第四节 居民小组

第七章 社区居民自治制度

第一节 社区居民会议制度

第二节 社区民主管理制度

第三节 社区民主决策制度

第四节 社区民主监督制度

第五节 社情民意表达制度

第六节 社区协商民主制度

第八章 社区居民委员会与相关组织的关系

第一节 社区居民委员会与社区党组织的关系

第二节 社区居民委员会与驻社区单位的关系

第三节 社区居民委员会与社区社会组织的关系

第四节 社区居民委员会与业主自治组织、物业服务组织的关系

第五节 建立社区治理模式

第九章 社区居民委员会工作制度

第一节 分片包户制度

第二节 居务公开制度

第三节 印章 管理制度

第四节 档案管理制度

第十章 社区居民委员会经费和设施管理

第一节 社区居民委员会经费的组成及使用

第二节 社区财务财产管理制度

第三节 拓展社区经费的来源渠道

第四节 社区居民委员会设施管理

附录：有关社区居民委员会建设工作的法律与文件

一、《中华人民共和国宪法》节选

二、中华人民共和国城市居民委员会组织法

三、北京市实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法

四、北京市居民委员会选举办法

五、民政部关于在全国推进城市社区建设的意见

六、中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民

委员会建设工作的意见

七、中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发《关于全面

加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》的通知

八、北京市民政局关于学习贯彻中共北京市委办公厅、北京市人民

政府办公厅《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》

的通知

九、北京市民政局中共北京市委农村工作委员会北京市农村工作

委员会北京市规划委员会北京市住房和城乡建设委员会

北京市财政局《关于推进城乡社区自治组织全覆盖的指导意见》

参考文献

后 记

由马仲良主编的《社区居民委员会建设》坚持理论联系实践的原则，将党和国家以及市委市政府关于社区建设工作的理论、法律、法规、方针及政策同北京市社区建设实践紧密结合，概述了社区居民委员会建设和社区工作的基本理论、基本任务、基本政策和基本方法，既体现了培训内容的理论性、全面性和系统性，又结合北京市社区建设工作的实际情况，体现了实践性、操作性和通俗性，突出了北京特色。该书可供社区工作者培训和自学使用。由马仲良主编的《社区居民委员会建设》坚持理论联系实践的原则，将党和国家以及市委市政府关于社区建设工作的理论、法律、法规、方针及政策同北京市社区建设实践紧密结合，概述了社区居民委员会建设和社区工作的基本理论、基本任务、基本政策和基本方法，既体现了培训内容的理论性、全面性和系统性，又结合北京市社区建设工作的实际情况，体现了实践性、操作性和通俗性，突出了北京特色。该书可供社区工作者培训和自学使用。【作者简介】马仲良研究员 1946年6月出生。现任北京市政府社会组织发展与管理专家咨询委员会主任、北京人才资源开发协会会长。曾担任民政部社区建设理论顾问、北京市社会科学院副院长、北京市社会科学界联合会党组副书记、正局级干事、北京市管理科学院院长、北京市社区建设领导小组专家组组长。主编了《中国社区建设》、《21世纪社区工作者培训教材)、《社区建设简明读本》、《社区体制创新》、《现代城市科学管理)、《论社会管理体制改革》、〈建设学习型城市)等著作。在《人民日报》、《中国社会报》、《北京日报》、《求是》等发表多篇文章，获中央部委级优秀成果奖3项，北京市政府哲学社会科学优秀成果等奖3项、二等奖5项，北京市委宣传部优秀报告奖7项。