国民政府行政院的制度变迁研究

绪 论 一 问题的提出、研究的理论意义与现实意义 二 学术史的回顾与研究现状 三 研究前瞻第一章 国民政府行政院的成立 第一节 国民政府与行政院的概念 一 政府与国民政府 二 行政权与行政院 第二节 行政院成立的渊源 一 传统与现代的理论交汇 二 国民党实现新政治制度的过程 第三节 训政制度下行政院的成立 一 训政纲领的提出 二 行政院的成立第二章 行政院的制度设计 第一节 国民政府的党政制度设计 一 国民党中央执行委员会政治会议 二 训政体制的以党治国原则 第二节 国民政府行政院的制度设计 一 国民政府的制度设计 二 行政院的制度设计第三章 行政院的院长更替 第一节 蒋介石的集权与下野 一 中原大战后蒋介石的集权 二 约法之争与蒋介石下野 第二节 孙科内阁的短暂过渡 一 政制改革案与孙科内阁的成立 二 孙科内阁陷入困境 第三节 蒋、汪合作与集权政治的形成 一 汪精卫主政行政院 二 蒋介石掌理行政院第四章 行政院的组织职权与人事变迁 第一节 行政院内部组织机构与人事分析 一 行政院内部机构设置 二 行政院内部机构组成成员分析 第二节 行政院隶属部门的设置及人事变迁 一 行政院隶属部门的设置 二 各部会人事构成分析第五章 行政院制度变迁的动力 第一节 行政院制度变迁的外在表征 一 国民政府行政中心的摇摆 二 主席虚置下的内阁制特征 第二节 行政院制度革新的动力 一 行政院制度革新的内部动力 二 行政院制度革新的外在压力 第三节 行政院制度变迁的外部推动因素 ——以自由知识分子的政治参与为例 一 自由知识分子政治参与的背景 二 自由知识分子与政治的结合 三 自由知识分子对行政院制度变迁的外在推动第六章 行政院的施政与制度化 第一节 行政院的施政程序与制度化 一 施政手续行为程序与改革 二 支配行为程序与改革 第二节 行政院的施政理念与制度化 一 树立新政府形象 二 加快经济建设的步伐 三 政治刷新与制度化 第三节 30年代中期行政院的机构调整与改革 一 以改革委员制为主的制度革新与机构调整 二 汪、蒋对机构改革的态度 三 危机应对下机构改革与调整的效能第七章 行政院制度变迁中的党政军关系 第一节 行政院制度变迁中的党政关系 一 中政会是否干涉了行政事务 二 党政组织内的派系冲突 第二节 行政院制度变迁中的部会关系 一 院部权责的厘定 二 行政程序中的部会关系厘定原则 第三节 行政院制度变迁中的军事因素 ——以汪、蒋合作关系为例 一“九·一八”事变前军权进入党政领域的阻力 二 宁粤之争后军权介入党政领域 三 军政分立的动机与效果第八章 行政院制度变迁的效能与启示 第一节 行政院制度建构的意愿与失范 一 现代党治的意愿与背离 二 分权行政与权力中心的缺失 三 行政制度运行的限制 第二节 行政院制度变迁的路径依赖 一 行政院制度变迁路径的发展 二 行政院制度创新的趋向 第三节 行政院制度变迁的启示 一 现代化视角下行政组织与功能的协调 二 行政系统的完整性与制度权威的建构参考文献

作者简介： 刘大禹1972年生，湖南新化人，南京大学历史学博士，浙江大学历史系博士后出站。湖南科技大学马克思主义学院副教授，湖南省“新世纪121人才工程”第三层次人选，湖南省青年骨干教师培养对象。主要从事中国近现代政治史、中华民国史、国共关系史等方面的研究。先后主持国家社科基金项目2项。