打造有效政府

序第一章 引言第一节 政府流程改进的提出第二节 研究背景一、全球化的不断深入和中国的崛起二、信息化快速发展和新媒体时代的到来三、城市化的快速推进和"新二元结构"的出现四、面临"中等收入陷阱"风险和社会转型发展五、政府的困境亟待改变六、企业管理改革拉动政府管理改革第三节 研究意义一、有利于中国改革的进一步深化二、有利于贯彻落实科学发展观三、有利于促进我国社会经济的持续发展四、为政府改革理论研究提供了新思路第四节 研究方法和本书结构一、研究方法二、研究的思路和总体构想第二章 相关研究文献综述与分析第一节 BPRBPI的研究一、BPR的概念二、BPR与IT三、BPR的实施四、BPR思想的变革--从BPR到BPI第二节 政府流程改进理论的产生与发展一、西方"政府流程"的形成和发展二、我国政府流程研究的现状第三节 与政府流程优化相关的理论一、关于政府角色二、新公共管理理论三、政府流程再造理论四、新公共服务理论五、公共治理理论六、整体性治理理论本章小结第三章 围绕着GPI的概念及理论体系第一节 围绕GPI的有关概念一、政府战略与政府职能二、政府流程三、政府流程改进四、GPI与BPI五、GPI与政府职能转变第二节 GPI的理论体系一、GPI的系统性思想二、GPI的目标三、GPI的原则四、GPI的思路五、GPI的方法六、GPI技术本章小结第四章 GPI的系统分析和优化第一节 政府理念优化一、"有效政府"理念的内涵二、合理界定政府职能是打造有效政府的关键第二节 流程改进和优化分析一、流程的前区、后区二、流程的描述三、流程优化分析模型四、政府战略流程改进和优化的思路和方法六、运作流程改进和优化的方法七、业务流程改进和优化的几种形式分析第三节 组织优化和分析一、传统的金字塔式的组织结构不适合现代发展需要二、信息时代组织结构优化的方向--网络化三、组织优化的思路--集成化本章小结第五章 GPI与政府信息化第一节 GPI与政府信息化互相促进一、信息化促进了政府流程改进二、政府流程改进促进政府信息化第二节 GPI与电子政府一、电子政府的概念二、电子政府是政府流程改进的目标之一三、未来政府是虚拟政府与现实政府的高度融合本章小结第六章 GPI的组织与实施策略第一节 实施过程一、营造环境二、分析、诊断和优化设计三、重构组织四、试点与切换五、实施远景目标第二节 实施策略一、流程改进的阻力及克服阻力的方法二、GPI实施可能失败的主要因素三、实施GPI的策略本章小结第七章 实证分析与案例研究第一节 2008年国务院大部制改革--典型的GPI一、以转变职能为核心，进行战略流程优化二、以部门整合为抓手，进行组织优化三、以决策权、执行权和决策权分开为标志，进行运作流程优化四、推进注重策略，通过试点分步推进第二节 地方政府流程优化实证分析--上海城市政府流程优化研究一、现状二、存在主要问题三、上海实施政府流程改进和优化的对策与建议四、上海实施GPI的策略第三节 具体案例--上海浦东新区"一门式"项目审批服务流程优化一、"一门式"审批服务是传统政府审批流程的一次创新二、"一门式"服务仍需要进一步优化三、浦东"一门式"审批服务流程改进和优化的思路四、改进和优化后的"一门式"项目审批服务流程五、新旧流程比较分析六、经验总结本章小结第八章 结论与展望一、结论二、展望参考文献后记

　　《打造有效政府》包括全球化的不断深入和中国的崛起；信息化快速发展和新媒体时代的到来；城市化的快速推进和“新二元结构”的出现；面临“中等收入陷阱”风险和社会转型发展；政府的困境亟待改变；企业管理改革拉动政府管理改革等内容。【作者简介】　　陈群民，男，管理学博士，副研究员。现在上海市政府发展研究中心进行决策咨询研究。主要从事公共管理、城市管理和城市经济等领域的研究，曾发表《构建服务型城市政府》、《建设学习型城市政府》、《国外政府管理趋势研究》、《新世纪中国城市信息化管理探索》、《加拿大反腐败经验及对我国反腐倡廉的启示》、《上海新城建设回顾、分析与展望》、《进一步完善来沪人员服务与管理，推进城乡统筹发展——上海缓解“新二元结构”的途径、前景及举措》、《上海城市综合竞争力薄弱环节研究》等论文。曾获得中国发展研究奖二等奖、三等奖和上海市决策咨询研究奖二等奖、三等奖、内部奖等奖项。