政府与高校契约型关系研究

导论第一章 契约概说第一节 契约的起源及传统本义一、古罗马时代的契约二、我国古代契约的历史回顾三、契约的传统本义与主要功能第二节 契约的广泛应用及契约精神一、契约在多学科领域的应用二、契约精神的重要实质第二章 契约在我国政府与高校关系中的引入第一节 引入契约的宏观背景一、事业单位改革要求明确政府与高校关系二、加快转变经济发展方式要求创新行政管理方式三、实施高等教育强国战略要求构建现代大学制度四、顺应全球教育管理均权趋势要求合理配置政府和高校权力第二节 引入契约的可行性分析一、理论可行：基于契约产生条件的分析二、历史可行：基于中世纪大学特许权的分析三、实践可行：基于契约在教育领域应用的分析第三节 我国政府与高校契约型关系的内涵及性质一、政府与高校关系二、政府与高校契约型关系第三章 我国政府与高校契约型关系的理论基础第一节 国家与社会关系理论一、古代西方国家与社会关系理论二、近代西方国家与社会关系理论三、现代西方国家与社会关系理论第二节 利益相关者理论一、利益相关者的划定二、利益相关者理论的基本思想三、利益相关者视野中的政府与高校关系第三节 博弈论一、博弈概说二、合作博弈理论模型三、合作博弈理论视野下政府与高校关系的协调第四章 我国政府与高校关系的演进路径、发展现状及契约困境第一节 我国政府与高校关系的演进路径一、新中国成立初期至1957年二、1958年至“文化大革命”前夕三、1977年至1985年四、1985年至1992年五、1993年至今第二节 我国政府与高校关系的发展现状一、国务院行政主管部门权力的调整二、高校办学自主权的有限落实第三节 我国政府与高校关系的契约困境一、平等基石的缺失二、自由权利的有限三、问责制度的虚化第五章 西方发达国家政府与高校契约型关系的表现形式第一节 美国的特许高校制度一、产生动因二、核心内容三、主要影响第二节 日本的大学法人化制度一、改革背景二、改革过程三、改革效果第三节 法国的行政合同制度一、改革动因二、行政合同制的出台三、实施效果第六章 我国政府与高校契约型关系的构建对策第一节 构建以平等协商为核心的缔约机制一、赋予高校公务法人地位二、明确政府和高校的职责三、采取协商民主方式缔约四、以高校发展规划为纽带第二节 构建以诚信自律为前提的履约机制一、政府要提供基本公共服务保障二、高校要正确处理学术权力与行政权力的关系三、高校要稳步推进内部管理体制改革第三节 构建以监督问责为主线的违约机制一、完善监督制度二、完善评价制度三、完善问责制度参考文献

　　《政府与高校契约型关系研究》通过追溯中西方契约的起源，概括归纳了契约的传统奉义和契约精神的内涵，提出了引入契约精神来重构我国政府与高校关系的设想，并对构建这种新型关系的必要性、可行性及学理基础展开了充分的论证和科学的阐释。在回顾新中国成立后政府与高校关系变迁轨迹的基础上，结合日前我国政府与高校关系变革的最新动态，针对制约构建这种新型关系的瓶颈问题，从缔约机制、履约机制和违约机制等方面提出了对策建议。