构建民族地区县域和谐发展之道

总报告

民族地区构建县域和谐发展之道

第一篇经济发展篇

第一章县域经济总体发展现状

第二章经济体制改革与外向型经济

第三章农村经济与农业产业发展

第四章工业发展情况

第五章第三产业发展情况

第二篇社会篇

第六章通海县域社会发展状况

第七章民族宗教

第八章城镇建设

第九章教育

第十章卫生

第十一章人口与计划生育

第十二章体育

第十三章劳动就业

第十四章社会保障制度

第十五章社区建设

第三篇政治篇

第十六章中国共产党的组织建设

第十七章人民代表大会和人民政协

第十八章行政管理体制改革与政府职能转变

第十九章依法治县创建良好的法治环境

第二十章社会团体和基层民主建设

第四篇户情调查报告

第二十一章户情调查

后记

　　本书是国家社科基金重点课题、中国社会科学院重点课题“中国国情丛书百县市经济社会追踪调查”的成果之一。　　通海县是全国范围内云南省唯一被选中进行全面调查的县，经过30年的改革发展与实践，通海的政治、经济、社会、教育等得到全面发展，在经济结构调整、培育特色产业及城镇化建设方面积累了宝贵的经验。　　本书通过实地考察与问卷调查，对通海县情进行综合、全面分析，反映了改革开放30年来云南省一个多民族地区县域经济社会的发展和变迁，完整地提供了通海县数十年来的历史变迁资料及相关调查数据，对于探索中国少数民族地区乃至全国县域经济社会的发展，有较好的资料价值与实践价值。　　《构建民族地区县域和谐发展之道》一书是国家社科基金重点课题，中国社会科学院重点课题，是中国国情丛书“中国百县(市)调查”追踪调查的成果之一。　　从20世纪80年代末开始的百县市经济社会调查，是以“中国国情”调查的名义进行的。该丛书总标题即《中国国情丛书百县市经济社会调查》，是当年由中共中央书记处确定的由中国社会科学院组织进行的一个大型社会调查项目。通海县是百县调查中的一个县。第一轮调查研究完成之后，于1992年由中国大百科全书出版社出版了《中国国情丛书百县市经济社会调查.通海卷》。在第二轮调查即“追踪调查”中，对当年调查的百县选了三分之一进行追踪调查，通海县又被作为调查研究对象之一。　　经过中国社会科学院研究人员的努力和通海县的大力支持与协助，现在，完成了《构建民族地区县域和谐发展之道》一书。此书由社会科学文献出版社出版。　　对通海县的调查和追踪调查，其目的是为了加深对通海县县情的认识。通过若干这样的县情，以及省情、市情、乡情、村情的调查，帮助我们了解中国国情，充实和加深我们对中国国情的认识。第一轮调查，完成于20世纪80年代末，所反映的是中华人民共和国成立之后到那时的通海县的发展情况，而重点又突出反映了改革开放十年的巨大变化和成果；第二轮调查，则接续上述时间段，而重点描述了近几年来的新发展与新变化。两轮调查的成果，可以完整呈现通海县数十年来的历史变迁，尤其是我国改革开放以后，经济发展和社会转型的重大历史性变迁。因此，作为一份“县情”，也从一个特定的视角反映了我国改革开放的巨大变化。　　此次通海县的调查采用问卷调查和专题调查相结合的方法。问卷调查经过科学的抽样，用PPs方法在全县城乡范围内抽取确定了对象社区，在抽取的这些社区再随机抽取出具体的调查对象居民户。共抽取并调查了800户居民家庭。入户问卷调查内容涉及家庭基本情况、职业、收入、生产、日常活动、对一些重大问题的认识和看法等。专题调查涉及通海县经济社会政治各个方面。通过查阅档案文献、召开座谈会、部门访问、专题调研等形式，获取了大量研究资料。问卷调查有助于提供一套认识经济社会发展状况的实证材料，而专题调查在系统性和深入化方面有着独到的作用。　　书稿分“总报告”、“经济发展篇”、“社会篇”、“政治篇”和“户情调查报告”五部分，共21章。　　具体内容，经济发展篇的具体内容为：县域经济总体发展现状、经济体制改革与外向型经济、工业发展情况、农村经济与农业产业发展和第三产业发展情况。社会篇为：通海县域社会发展状况、民族宗教、城镇建设、教育、卫生、人口和计划生育、体育、劳动就业、社会保障制度和社区建设。政治篇的具体内容为：中国共产党的组织建设、人民代表大会和人民政协、行政管理体制改革与政府职能转变、依法治县、社会团体和基层民主建设等。　　《构建民族地区县域和谐发展之道》一书是在通海县委和县政府的领导下完成的，县发改委在具体组织调查方面作了精心的安排。调查动员了较多的研究人员和专家，主要由云南省社会科学院、云南民族大学等单位的专家进行调查研究。云南民族大学、云南大学的社会学硕士研究生承担了大量的问卷调查任务。