秦皇岛经济技术开发区总体规划环境影响报告书

1 总论

1.1 项目背景及评价任务由来

1.2 环境影响评价工作依据

1.3 环境影响识别、评价因子与评价重点

1.4 环境敏感点及环境保护目标

1.5 环境影响评价范围和评价时段

1.6 环境评价标准和污染物排放标准

1.7 评价技术路线

2 开发区规划和开发现状

2.1 开发区规划概述

2.2 开发区开发现状回顾

2.3 规划分析

2.4 小结

3 开发区环境现状调查与评价

3.1 区域环境概况

3.2 环境质量现状调查与评价

3.3 小结

4 环境影响分析与评价

4.1 大气环境影响分析与评价

4.2 地表水环境影响分析与评价

4.3 声环境影响分析与评价

4.4 固体废物管理与处置方案及影响分析

4.5 地下水环境影响分析

4.6 社会经济影响分析

4.7 小结

5 环境风险评价

5.1 开发区环境风险识别

5.2 典型风险事故及预测

5.3 风险减缓措施

5.4 小结

6 环境承载力与污染物总量控制

6.1 水资源承载力分析

6.2 土地资源承载力

6.3 水环境承载力

6.4 大气环境承载力

6.5 小结

7 生态环境保护与生态建设

7.1 区域生态环境现状评价

7.2 土地利用生态适宜度分析

7.3 开发区内生态功能区划建议

7.4 生态环境影响评价

7.5 生态保护与恢复措施

7.6 小结

8 公众参与

8.1 公众参与对象与范围

8.2 公众参与内容

8.3 公众参与结果分析及总体评价

9 开发区环境保护措施

9.1 清洁生产和循环经济

9.2 水资源保护措施

9.3 水环境保护措施

9.4 大气环境保护措施

9.5 区域噪声控制措施

9.6 固体废物处理处置方案及措施

9.7 电磁辐射的防护措施

9.8 环境保护目标的可达性分析

9.9 开发区环境管理质量考核体系

9.10 小结

10 规划不确定性分析

10.1 不确定性分析

10.2 项目的准入条件和环评要求

11 综合论证

11.1 规划功能定位评价

11.2 规划产业结构评价

11.3 规划规模论证

11.4 规划布局评价

12 区域环境管理与环境监测计划

12.1 环境管理机构体系建设

12.2 环境监测计划

12.3 污染事故应急监测

12.4 简化入区项目环境影响评价

12.5 跟踪评价计划

13 结论与建议

13.1 总体结论

13.2 规划的优化调整建议

参考文献

附图

附图1 秦皇岛经济技术开发区总体规划用地现状图

附图2 秦皇岛经济技术开发区总体规划用地规划图

附图3 秦皇岛经济技术开发区总体规划污水工程规划图

附图4 秦皇岛经济技术开发区总体规划供热工程规划图

附图5 监测点位图

附图6 秦皇岛市城市声环境功能区划

附图7 秦皇岛市环境空气功能区划

附图8 秦皇岛市水环境功能区划图

附图9 秦皇岛经济技术开发区总体规划道路交通规划图

附图10 秦皇岛经济技术开发区总体规划电力、电讯工程规划图

附图11 秦皇岛经济技术开发区总体规划用地规划图

附件

附件1 关于编制《秦皇岛经济技术开发区总体规划环境影响评价》的委托书

附件2 关于秦皇岛市经济技术开发区地域界限的通知

附件3 关于秦皇岛经济技术开发区区域环境影响评价执行标准的函

附件4 商务部国土资源部建设部关于同意秦皇岛经济技术开发区扩大建设用地规划范围的复函

附件5 秦皇岛市经济技术开发区总体规划（2006—2020）专家组审查意见

附件6 秦皇岛市人民政府关于加强液氨长输管道安全监管的通知

附件7 秦皇岛市液氨长输管道管理处关于开发区境内液氨长输管道安全状况的汇报

附件8 秦皇岛经济技术开发区总体规划公众参与的相关资料

规划环境影响评价是指在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施过程。相比于建设项目环境影响评价，规划环评的时间跨度长、空间范围大，更加注重从源头上控制污染，强调规划区域与周边区域的协调发展。自2003年《中华人民共和国环境影响评价法》颁布以来，全国范围内开展了一系列规划环评，较好地在宏观上分析和识别了结构型环境问题和布局性环境风险，初步创新了环境优化经济增长的制度模式和工作机制，扩大了公众参与与环境保护的内涵和范畴，规划环评已初步显示出其作为落实全面、协调和可持续的科学发展观的重要制度支撑的巨大力量。

规划环境影响评价——秦皇岛经济技术开发区总体规划。