北京市城乡结合部管理研究

第一章　绪论　一、城乡结合部的定义　二、对城乡结合部的理解　三、城乡结合部的划分标准　四、城乡结合部的特征　五、城乡结合部发展的难题与管理问题第二章　北京市的城乡结合部　一、北京市城乡结合部的特征　二、北京市城乡结合部的分布范围　三、北京市城乡结合部的类型　四、北京市城乡结合部的特点第三章　北京市城乡结合部的空间推移趋势　一、北京市各区县历年人口变动　二、流动人口的空间分布与变动　三、城乡结合部边界拓展趋势预测

第一章　绪论　一、城乡结合部的定义　二、对城乡结合部的理解　三、城乡结合部的划分标准　四、城乡结合部的特征　五、城乡结合部发展的难题与管理问题第二章　北京市的城乡结合部　一、北京市城乡结合部的特征　二、北京市城乡结合部的分布范围　三、北京市城乡结合部的类型　四、北京市城乡结合部的特点第三章　北京市城乡结合部的空间推移趋势　一、北京市各区县历年人口变动　二、流动人口的空间分布与变动　三、城乡结合部边界拓展趋势预测　四、对北京市城乡结合部未来分布格局的判断第四章　北京市城乡结合部典型地段中的问题　一、昌平区　二、丰台区　三、海淀区　四、顺义区　五、朝阳区　六、石景山区　七、大兴区　八、通州区第五章　北京市城乡结合部问题产生的原因　一、空间扩张的挤出效应　二、特殊地带的特殊经济形式　三、“二元”管理体制造成的“三重”交叉　四、文化冲突第六章　北京市城乡结合部管理中需要处理的关系　一、部门分割的类型　二、部门分割的原因　三、管理中部门协调的状况与特点　四、部门间的协调与合作　五、相关利益主体的利益平衡　六、管理实施障碍与需要处理的关系第七章　国内外城乡结合部的管理经验　一、北京市基层管理的经验　二、国内其他城市的管理经验　三、国外类似地区的管理经验第八章　北京市城乡结合部综合管理途径　一、解决北京市城乡结合部问题的出发点　二、对城乡结合部管理的认识　三、综合管理途径　四、管理目标第九章　北京市城乡结合部的土地管理　一、城乡结合部土地利用的特点　二、公共绿地中的土地管理　三、土地管理问题产生的原因　四、解决城乡结合部土地管理问题的突破点　五、改善土地管理的措施第十章　北京市城乡结合部的基础设施建设　一、北京市城乡结合部城市基础设施改革的必要性　二、北京市城乡结合部基础设施问题及其在不同地段的表现　三、基础设施建设滞后的原因　四、北京市政府在基础设施管理中的作用　五、北京市城乡结合部基础设施建设与管理方案　六、实施途径第十一章　北京市城乡结合部住房管理　一、住房问题　二、城乡结合部住房管理缺陷　三、国外的住房管理　四、城乡结合部住房管理模式第十二章　北京市城乡结合部流动人口管理　一、流动人口概念的界定　二、北京市流动人口的特征　三、流动人口政策的实施效果　四、北京市流动人口管理存在的问题　五、城乡结合部人口压力分析　六、流动人口管理的突破点　七、发达国家对人口流动管理的启示　八、解决流动人口管理难题的途径第十三章　北京市流动人口聚集大院的管理　一、北京市“城市孤岛”的特征及现状　二、北京市“城市孤岛”形成的原因分析　三、维系“城市孤岛”人群与城市联系纽带的途径　四、北京市“城市孤岛”综合性管理方案第十四章　北京市城乡结合部的基层管理　一、城乡结合部的基层工作　二、基层工作的运行机制　三、北京市城乡结合部基层工作的典型案例　四、基层管理主体的实际作用　五、基层组织管理机制的建立第十五章　2008年奥运会与北京市城乡结合部管理　一、北京市城乡结合部在迎奥运中主要问题的识别　二、北京市政府迎奥运管理城乡结合部的实践　三、奥运契机对北京市城乡结合部管理的作用参考文献后记

城乡结合部是一个极具中国特色的城市空间扩张概念，它集中了中国城市化过程中的诸多矛盾与问题。随着这一地带边缘性特征越来越突出，它已成为我国社会各种矛盾冲突的交会地带和敏感地区，成为城市发展、城市统筹和城乡一体化不能回避的一个节点。　　我们研究北京市城乡结合部问题，不仅是想通过这一地带所表现出的特殊现象，深入剖析各种利益关系纠结的实质，更是想通过北京市实际发生的典型事例，为其他城市提供借鉴，尤其是想通过实证研究，探索城市边缘带的演变规律，来回答城市是否有边界、城市的边界在哪里、如何处理城乡差异引起的各种利益关系等问题，为城市化及其问题的解决添砖加瓦，为城乡统筹和城乡一体化尽一份绵薄之力。