中国的“行为联邦制”

中文版序

英文版序言

致谢

译者的话

第一章 中国的中央-地方关系：研究方法

结构的研究方法

过程的研究方法

文化的研究方法

寻求一种新范式

第二章 “行为联邦制”：中国中央-地方关系中的组织、过程和规范

中央-地方关系的“行为联邦制”和结构环境

“行为联邦制”：组织、过程和规范

强制、谈判和互惠：“行为联邦制”如何运作

小结

第三章 “行为联邦制”中的互惠性互动

历史的影子与未来的影子

过去的影子：毛泽东时代的中央-地方关系

互惠：改革年代的中央-省关系

小结

第四章 “行为联邦制”之下的自主发展：放权之后的江苏

调整发展战略

财政改革，改变投资模式和工业结构

为出口导向型发展战略而努力

政府企业家化和乡镇企业

小结

第五章 中央政府、地方政府和地方社会：政府间放权下的浙江

商业传统及其对现代浙江的影响

政府间放权下的政策调整

财政放权和投资模式的变化

出口导向型战略的发展

国家扶持与非国营部门的成长

温州模式：国有企业和民营企业

小结

第六章 强制和政策实施：政府间再集权下的广东

广东“地方主义”的形成

后毛泽东时代广东的“地方主义”

广东的“地方主义”：超出界限

对广东“地方主义”看法的改变

反对广东“地方主义”的运动

干部任命制度的局限性

在调整中央-地方关系上先行一步

小结

第七章 集体谈判与中央-地方互惠：“行为联邦制”中的省际联盟

省际联盟形成的制度根源

中国西南六省（区市）经济协调会

作为联盟的经协会：与中央的集体谈判

在中国对外贸易中构建省的活力

小结

第八章 中国“行为联邦制”的未来

省：不确定的期望

“行为联邦制”的动力

作为半独立单位的省政府

“行为联邦制”的制度化：一种政治解决方案？

图形目录

表格目录

参考文献

索引

《中国的“行为联邦制”：中央·地方关系的变革与动力》是从行为方式的视角对中国的中央—地方关系进行概念化的首次尝试。尽管中国并没有一种联邦形式的政府体制，但作者认为，随着改革开放的深化，中国的中央—地方关系日益遵循联邦制的原则在运作。联邦制作为中国的一种运行机制被置于研究之中。作者将中国现存的政治体制定义为“行为联邦制”，并在书中对它的起源和动力做出详细的分析。这一体制主要由两个相互关联的因素驱动——政府间的放权化和全球化。当1980年代实施的经济放权导致“行为联邦制”的形成时，90年代兴起的全球化加速了这一过程并越来越施加影响，使之表现出制度化的趋势。

后续作品，敬请期待！不同于长期以来国内读者所熟知的郑永年专栏文章和时事评论，这是郑永年作为国际知名的中国研究专家的代表作之一，它以从行为视角和实证主义的方式，解读中国的中央—地方关系。《中国的“行为联邦制”：中央·地方关系的变革与动力》作者郑永年教授是国际上中国问题领域的专家，在国际范围内具有相当广泛的影响力。他是新加坡国家首席智库，并为中国政府高层倚重，多次为中国中央和地方政府高层演讲和献策，其思想和观点是当今中国最有价值的政见之一。他注重实证研究，兼顾理论建构，以其明晰而又理性的话语，解释中国。自从早期的耶稣会士最早开始记述中国的时候开始，一个单一而重要的谜题就一直困扰着西方观察者：中国是一个拥有大陆般面积的国家，居住在这里的人们说着互相不能理解的语言，整个国家呈现出一系列惊人的地区差异，一个统一的政府如何能够将它组织起来，它又如何能够被一个权力中心所统治？
　　虽然中国人对民族国家的认同非常弱，但他们对于国家统一的强烈认同却是不可否认的。几个世纪以来，就中央-地方关系而言，国家的“大一统”已经成为中国政治价值的一个重要主题，这样一来，在中国国家统一背后，就有一股文化的力量。