农村基础设施建设机制创新

绪论

一 研究背景

二 研究内容及分析框架

三 研究方法

第一篇 主体论视角下的农村基础设施建设机制创新

第一章 农村基础设施多元供给主体体系的构建

一 农村基础设施供给主体研究现状分析

二 农村基础设施概念解读

三 我国农村基础设施供给主体构成的变迁

四 农村基础设施供给主体发展趋势的法规及权威网站分析

五 构建农村基础设施多元供给主体体系的理论依据

六 农村基础设施多元主体供给的实证分析

七 构建农村基础设施多元供给主体体系

八 结语

第二章 农村基础设施建设项目管理研究

一 农村基础设施建设项目的立项管理

二 农村基础设施建设项目的财政资金管理

三 农村基础设施项目的建设管理

四 农村基础设施建设现状与问题

五 农村基础设施建设与管理的政策建议

第三章 农村基础设施建设融资机制研究

一 农村基础设施建设融资机制现状

二 农村基础设施建设融资机制基本理论

三 农村基础设施建设融资现状及成因

四 农村基础设施建设融资的国外经验及启示

五 农村基础设施建设融资机制创新

六 农村基础设施建设融资机制创新的政策建议

第四章 农村基础设施建设融资绩效评价研究

一 农村基础设施建设融资绩效评价现状

二 农村基础设施建设融资绩效评价的本质、功能与对象

三 农村基础设施建设融资相关模式解析

四 我国农村基础设施建设融资绩效评价模型

五 小结

第二篇 过程论视角下的农村基础设施建设机制创新

第五章 农村基础设施建设决策机制研究

一 农村基础设施建设决策机制的现状分析

二 农村基础设施建设决策机制概述

三 农村基础设施建设决策的影响因素及发展趋势

四 农村基础设施建设决策机制的实证研究——以肥西县为例

五 农村基础设施建设决策机制的完善

第六章 农村基础设施建设执行机制研究

一 农村基础设施建设执行机制的研究现状分析

二 农村基础设施建设执行机制概述

三 农村基础设施建设执行机制的运行系统

四 农村基础设施建设执行机制的现状与问题

五 农村基础设施建设执行机制的实证研究——基于江苏省的调查

六 完善农村基础设施建设执行机制

第七章 农村基础设施建设监督机制研究

一 农村基础设施建设监督现状分析

二 农村基础设施建设监督机制概述

三 农村基础设施建设监督机制现状与困境

四 农村基础设施建设监督机制的实证研究——基于江苏省若干地区的调查

五 我国新型农村基础设施建设监督机制构建

第八章 农村基础设施建设保障机制研究

一 农村基础设施建设保障机制研究的现状分析

二 农村基础设施建设保障机制的理论

三 我国农村基础设施建设保障机制的变迁

四 农村基础设施建设保障机制的影响因素分析

五 国外农村基础设施建设保障机制的经验及启示

六 构建农村基础设施建设保障机制的基本思路

附录 关于农村基础设施供给的问卷调查

后记

《农村基础设施建设机制创新》从融资主体、融资渠道、融资方式、区域差异、融资体制等角度分析农村基础设施建设融资机制的制约因素，构建以政府为主体，社会力量共同参与的农村基础设施建设主体体系、决策机制、融资机制等，进而对农村基础设施建设投融资绩效进行评价，将决策责任机制、偏好显示机制、决策程序与方法机制、信息沟通机制、公共参与机制、决策监督机制等融于决策系统考察，促进决策机制创新。构建了农村基础设施建设机制的分析框架，揭示了农村基础设施建设执行机制现状特点与模式。

构建农村基础设施建设机制的“公务员+志愿者+乡村精英”的新型组织体，将这个组织体植于农村基础设施建设机制中，提高农村基础设施建设的政府供给意图与农民愿望之间的吻合程度，在政府与农民之间搭一座“桥”。
　　根据“桥”理论，强化农民组织体，对现行农村基础设施建设管理组织的改造与控制非常有意义。“志愿者群体”在“桥”的构建及有效运行中的经验应予以总结推广。
　　以项目法定责任群体的主要负责人、为民奉献精神的人、可从项目中获得直接利益或较多利益的群体为建“桥”骨干，发挥其在制度设计、机制创新与框架构建方面的特殊作用，从而把握农村基础设施建设未来发展走向，诠释农村基础设施供给现状与效率。