民初湖南省宪自治研究

总序

导论

第一章 民初湖南省宪自治的历史时空

第一节 专制危机与清末宪政

一、清末专制统治危机

二、清末宪政运动

第二节 清末民初湖南社会图景

一、清末民初湖南经济状况

二、清末民初湖南政治环境

三、清末民初湖南文化图景

第三节 湖南省宪自治的理论基石

一、立宪主义

二、联邦主义

三、民治主义

四、地方主义

第二章 民初湖南省宪自治的历史进程

第一节 湖南省宪自治之滥觞

一、维新变法时期的湖南地方自治

二、民国创立前后的湖南地方自治

三、清末民初湖南地方自治兴起的原因

第二节 湖南省宪自治的历史进程

一、自治之缘起

二、省宪之创制

三、省选与护宪

四、省宪之修改

五、省宪之废止

第三章 《湖南省宪法》创制、内容与基本精神

第一节 《湖南省宪法》创制中的争议焦点

一、《湖南省宪法》命名的正当性争议

二、《湖南省宪法》草案的制宪主体争议

三、“省长制”和“合议制”之争

四、省议员名额分配的路界之争

第二节 《湖南省宪法》的主要内容与宪政精神

一、《湖南省宪法》的主要内容

二、《湖南省宪法》的基本精神

第三节 《湖南省宪法》与《浙江省宪法》之比较

一、《湖南省宪法》和《浙江省宪法》之相似性

二、《湖南省宪法》和《浙江省宪法》之相异性

三、《湖南省宪法》与《浙江省宪法》异同之原因

第四章 民初湖南省宪自治选举

第一节 民初湖南省宪选举组织与基本制度

一、民初湖南省宪自治选举组织

二、湖南省宪自治选举的基本制度

第二节 湖南民初地方自治选举运行机制

一、选举资格

二、选举方法与程序

三、选举法律漏洞之解释

第三节 民初湖南省宪自治选举实践及影响因素

一、民初湖南省宪选举实践运行

二、民初省宪自治选举影响因素分析

第五章 绅权与民初湖南省宪自治

第一节 绅权的基本内涵及近代转型

一、绅士和绅权的基本内涵

二、近代社会绅权的历史转型

三、湖南绅权在晚清的崛起与分离

第二节 绅权在湖南省宪自治中的运作

一、新绅士：内涵和基本特征

二、新绅士：省宪自治的生力军

三、绅权在湖南省宪自治中的运作平台

第三节 熊希龄：湖南省宪自治中新绅士个案研究

一、熊希龄生平简介

二、熊希龄与清末湖南地方自治

三、熊希龄与民初湖南省宪自治

第六章 长沙《大公报》与民初湖南省宪自治

第一节 长沙《大公报》的宪政品格

一、长沙《大公报》的宪政品格

二、长沙《大公报》宪政品格的成因

第二节 长沙《大公报》在湖南省宪自治中的历史角色

一、省宪自治思想的传播者

二、自治省宪精义的阐释者

三、省宪自治的导航者

四、自治历程的记录者

五、省宪自治的监督者

第三节 为权利而斗争：长沙《大公报》自我维权

一、长沙《大公报》被勒令停刊案的历史回溯

二、长沙《大公报》的维权反思

第七章 民初湖南省宪自治的现实反思

第一节 湖南省宪自治的失败原因

一、话语冲突：国家统一与宪政民主的话语矛盾

二、理论认识的误区：联邦即分裂

三、专制传统：宪政自治的“拦路虎”

四、军阀政治：宪政德性的严重缺失

五、宪政启蒙缺失：民主共和思想尚未深入人心

六、公民社会的基础缺失，权利文化严重缺位

第二节 湖南省宪自治的宪政价值

一、民初湖南省宪自治是近代联邦建国的最早试验

二、湖南省宪自治是民初一次真正意义上的宪政启蒙

三、促进公民意识的初步觉醒，推动公民社会的萌生

四、民初湖南省宪自治是超大型社会民主的最初尝试

第三节 民初湖南省宪自治的现实镜鉴

一、扩大地方权限是中央和地方关系改革的基本趋向

二、和平统一稳定的政治环境是宪政自治的前提条件

三、民主必须与法治相结合是宪政的基本条件

四、权威推动是宪政实现的有力保障

五、公民社会的勃兴是宪政文明的基石

六、宪政启蒙是宪政运动的基础工程

参考文献

后记

发生在20世纪20年的湖南省宪自治运动乃至“联省自治”运动，实质上是在中国探索和追求联邦主义的政治体制。民初湖南省宪自治运动旨在国家分裂的背景下寻求中国省级层面局部实行地方自治——联省自治——国家统一，最终实现国家层面的宪政。在“依法治国，建设社会主义法治国家”为背景的新世纪，实现宪政、保障人权是国人政治生活的重大主题。《民初湖南省宪自治研究》以史鉴今，其经验与教训对当今中国宪政事业的借鉴价值，显然是不言而喻的。【作者简介】丁德昌，男，1971年5月出生，湖南省常德人，法学博士。湖南文理学院法学院副教授。在《法学论坛》、《行政论坛》、《求索》、《江汉论坛》、《中国青年政治学院学报》等核心和省级期刊上发表论文三十多篇，其中《村民自治的异化及其法律治理》于2007年1月被《高等学校文科学术文摘》全文转摘。主编或副主编编著5部。主持省部级课题2项，参与省部级课题5项。