内蒙古反腐倡廉建设报告

Ⅰ 总报告

1 把权力关进制度的笼子里【张志华 无极】／001

一 内蒙古反腐倡廉建设总体思路、战略布局和建设目标／002

二 内蒙古反腐倡廉建设所采取的主要举措／004

三 内蒙古反腐倡廉建设所进行的具体实践／016

四 内蒙古反腐倡廉建设所取得的积极成果／023

五 关于内蒙古反腐倡廉建设的理性思考／033

Ⅱ 分项报告

2 开展反腐倡廉教育增强廉洁从政意识——内蒙古反腐倡廉宣传教育研究【双宝 舒顺华】／042

3 加大监督检查力度发挥纪检主体作用——内蒙古反腐倡廉监督检查研究【常文清】／054

4 始终高举反腐利剑不断鸣响严惩警钟——内蒙古反腐倡廉惩治查处研究【张敏】／067

5 力纠各种不正之风切实维护群众利益——内蒙古反腐倡廉纠正不正之风研究【任丽慧】／075

6 实施改革治本之策积极推进“三制创新”——内蒙古反腐倡廉改革与制度建设研究【朱檬】／085

Ⅲ 区域报告

7 有序实行政务公开打造阳光政务平台——呼和浩特市推行“政务公开”解析【吴英达】／096

8 确立村民“四权四制”实现村级科学治理——鄂尔多斯市推行“村民代表会议常设制”解析【邰国英】／107

9 践行“以人为本”理念强化风险防范预警——赤峰市“廉政风险防范”管理解析【阿如娜】／113

10 还权于民还利于民——兴安盟“草牧场排查清理”解析【霍燕】／125

11 让权力在阳光下运行——锡林郭勒盟“电子效能监察”解析【朱檬】／140

Ⅳ 个案追踪

12 探索“阳光招生”之路——内蒙古普通高校高考招生录取工作纪实【党敏恺 魏文芳】／149

Ⅴ 社会反响

13 2012年内蒙古自治区党风廉政建设民意调查【内蒙古自治区纪委法规室 国家统计局内蒙古调查总队】／158

Ⅵ 附录

14 内蒙古自治区贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》实施办法／176

《内蒙古反腐倡廉建设报告(2014版No.1)》反映了内蒙古自治区反腐倡廉建设历程、经验和做法的学术研究成果。全书从我国当前反腐败斗争形势和任务的客观需要出发，详尽解剖了反腐倡廉建设全局中的一个局部、一个横断面和一个“细胞”，特别总结了内蒙古坚持“三个体系”基础建设、“三位一体”工作格局、“三管齐下”运作方式、“三建联动”建构策略、“三制创新”现代思维等反腐倡廉建设的新思维、新取向和新路径，对全国其他省(自治区、直辖市)具有一定的借鉴价值和引领意义。本书由张志华、无极主编。《内蒙古反腐倡廉建设报告(2014版No.1)》是内蒙古社会科学院编撰的第一部反映内蒙古自治区反腐倡廉建设历程、经验和做法的学术研究成果。全书由总报告、分项报告、区域报告、个案追踪、社会反响及附录等六大部分构成，从我国当前反腐败斗争形势日益迫切和任务日益繁重的客观需要出发，详尽解剖了反腐倡廉建设全局中的一个局部、一个横断面和一个“细胞”。 《内蒙古反腐倡廉建设报告(2014版No.1)》总报告遵循中央关于预防和惩治腐败的重大决策与战略部署，分别从内蒙古反腐倡廉建设总体思路、战略布局和建设目标，反腐倡廉建设所采取的主要举措，反腐倡廉建设所进行的具体实践，反腐倡廉建设所取得的积极成果以及进一步推动反腐倡廉建设向纵深发展等5个方面，对内蒙古反腐倡廉建设历程、经验和做法，作了整体性审视、系统性阐述和前瞻性思考。特别总结了内蒙古坚持“三个体系”基础建设、“三位一体”工作格局、“三管齐下”运作方式、“三建联动”建构策略、“三制创新”现代思维等反腐倡廉建设新思维和新路径，并提出若干具有较强针对性的对策和建议。 分项报告根据内蒙古反腐倡廉建设具体实际，分别从反腐倡廉宣传教育、监督检查、惩治查处、纠正不正之风、改革与制度建设等5个关键环节，作了全面研究和分析。 区域报告结合内蒙古自治区各盟市反腐倡廉建设经验和做法，分别就政务公开、村民代表会议常设制、廉政风险防控、草牧场排查清理、电子效能监察等5个典型，作了深入解剖。 个案追踪以“阳光招生”为例，对内蒙古普通高校网上招生录取工作作了详尽介绍。 社会反响则从民意调查入手，根据来自群众的声音，对2012年内蒙古自治区党风廉政建设作了科学评估。 附录为《内蒙古自治区贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划〉实施办法》，以窥视内蒙古自治区具有民族特色和地区特点的反腐倡廉建设全貌。本书由张志华、无极主编。【作者简介】张志华，内蒙古社会科学院副院长。研究方向为政治学与文化学，研究成果多种，曾提出“事业与产业并举，特色与品牌共赢”的民族文化大区建设理念，为内蒙古自治区领导和专家所广泛采用。无极，内蒙古社会科学院政治学与法学研究所所长、研究员。研究方向为哲学、政治学与文化学，研究成果多种，率先提出“草原是一种文化”的命题和草原文化原初、开放、征服、兼容、自然生态“五个特征”的观点，首创草原文化产业化概念。