美丽水乡

第一章 导论

第一节 研究背景

第二节 问题提出

一 中国水污染治理的绩效“怪圈”

二 农村水环境治理问题

三 本书研究的问题、价值及其意义

第三节 研究的基本思路与方法

一 案例分析

二 政策分析

第四节 研究进展

一 农村水环境治理研究的进展

二 环境绩效评价研究的进展

第五节 相关的理论概念及述评

一 流域水环境与水循环的基础理论

二 环境政策与制度分析的基础理论

第一章  导论

第一节  研究背景

第二节  问题提出

一  中国水污染治理的绩效“怪圈”

二  农村水环境治理问题

三  本书研究的问题、价值及其意义

第三节  研究的基本思路与方法

一  案例分析

二  政策分析

第四节  研究进展

一  农村水环境治理研究的进展

二  环境绩效评价研究的进展

第五节  相关的理论概念及述评

一  流域水环境与水循环的基础理论

二  环境政策与制度分析的基础理论

第六节  环境绩效的不确定性：一个跨学科政策分析框架

一  环境的空间外部性

二  持续政策过程的不确定性和模糊性

三  “环境—政策”系统决策的知识社会学特征

第二章  洱海流域和区域背景

第一节  洱海及流域的自然环境特征

第二节  洱海作为云贵高原湖泊的典型特征

第三节  洱海流域社会经济发展概况

第四节  区域地理环境与地方发展的特色

一  大理州

二  大理市

三  洱源县

第五节  洱海流域人水关系的变迁及问题

一  人类活动对洱海的久远影响

二  当代人类活动对洱海的影响

第三章  洱海治理绩效评价

第一节  湖泊水质、EKC假说与洱海治理绩效评价

一  EKC假说及其形成机理的解释

二  洱海流域变量指标的选取及其数据来源

三  洱海流域EKC模型构建与曲线拟合

四  实证结果的初步分析与讨论

五  洱海水质与流域发展的趋势及协调性分析

六  洱海水生态现状评估与水质的空间分布

第二节  湖泊流域系统、指标体系与洱海治理绩效评价

一  综合评价指标体系的构建

二  综合评价的具体程序与方法

三  综合评价的结果及其分析与讨论

第三节  城乡二元结构、结构性污染与洱海治理绩效评价

一  洱海流域污染的二元结构现状

二  洱海流域农村污染的空间结构分布

三  洱海入湖河流水质演变

四  洱海流域产业结构污染分异

第四章  洱海治理的机制及其变迁

第一节  洱海治理的立法机制与规制管理

一  《洱海管理条例》的立法变迁

二  微观规制政策及其变迁

三  水位政策的变迁

第二节  流域保护治理的领导体制与运行机制

一  体制变革

二  运行机制

第三节  洱海流域水污染防治规划决策机制

一  全流域规划治理概况

二  环境政策与环境规划的基本概念及联系

三  洱海水污染防治规划决策模式简述

四  环境规划技术系统与环境规划决策关系的理论描述

五  环境规划技术系统的复杂适应性及其机制

第四节  工程技术治理与“项目制”的运行

一  工程治理概况与项目类别

二  项目的财政投入与融资机制

三  “项目进村”：洱海流域农村水污染治理项目的运行

四  农业面源污染防治项目与生态补偿机制

第五章  “治水进村”政策的顶层设计探析

第一节  洱海流域“治水进村”的总结性分析

一  洱海治理：多重约束下的绩效与变迁

二  洱海治理变迁的“场域”特征

三  洱海治理变迁与流域绿色转型

四  洱海流域农村水污染治理项目的效益分析

五  洱海流域农村水污染治理项目的可持续性分析

六  洱海流域生态补偿机制的可持续性分析

第二节  “治水进村”：基于国家治水战略与治水绩效的机制特征分析

一  对国家“项目制”治水战略的特征分析

二  国家治水政策的层级性绩效机制特征

三  国家治水政策横向运行的绩效机制特征

第三节  “治水进村”的体制设计研究

一  农村水环境管理服务机构的职能配置

二  农村水环境管理模式设计

第四节  “治水进村”的政策过程设计：一个政策学习的框架

一  适应性管理

二  包容性管理

三  政策学习

四  一个政策学习框架的初步设计

第五节  农村水环境民生问题的本质、特征及政策思路

一  农村水环境问题的分类与识别

二  农村水环境民生问题的本质

三  农村水环境民生问题的特征分析

四  促进农村社区水环境服务均等化

第六节  “治水进村”：化肥EKC的实证检验与发展方式转变

一  “治水进村”与国家治水绩效的再分析

二  中国化肥EKC检验与发展经济学的反思

三  中国化肥EKC的检验与经济发展方式含义的界定

四  经济发展方式定量表达与中国化肥EKC的检验

五  对中国化肥EKC检验结果的讨论

参考文献

农村水环境政策既联系着国家和地方治水的战略与政策及其绩效，也与国家横向的其他“惠农强农政策”紧密联系，同时也是考察乡村社区治理绩效的一根线索，因此，具有很强的理论研究价值。
　　中国“水乡”治理将贯穿人类农耕文明一一工业文明一一生态文明建设的全过程，能否历经“三重境界”的变迁而重现返璞归真的川青水秀之美呢？面向未来，以“美丽水乡”的通俗话语贯彻国家冶水的人文理念，探讨入水和谐的生态文明理念、国家治水的战略及政策举措如何“进村入户”，融人乡村社区的生产、生活？从而设计出具有系统性与前瞻性的农村水环境管理服务政策，这对于解决我国“三农”问题和农村水环境问题，推动城乡一体化发展和乡村生态文明建设都具有十分重要的意义。
　　柯高峰所著的《美丽水乡(洱海治理政策分析多重约束下的绩效与变迁)》从环境空间外部性、持续政策过程的不确定性和模糊性、“环境一政策”系统决策的知识社会学特征等三个理论维度构建了“环境绩效不确定性”的跨学科政策分析框架。《美丽水乡(洱海治理政策分析多重约束下的绩效与变迁)》同时以云南洱海流域为例，采用案例研究与政策分析相结合的方法，侧重分析评价了洱海治理的绩效、机制及其变迁；分析了国家“治水进村”政策的绩效机制及其特征，提出了农村水环境治理及政策设计的思路与方法，指出了农村水环境保护的根本出路。