中国乡镇管理研究

前言

第一章导论：乡镇建制

一乡镇建制的历史嬗变

(一)乡建制的历史演变

(二)镇建制的历史演变

二乡镇建制的现状与未来

(一)乡镇建制的现状

(二)乡镇建制的未来

三乡镇建制设置标准的演变与调适

(一)乡镇建制设置标准的演变过程

(二)乡镇建制设置标准的调适

第二章乡镇管理的对象：乡镇解析

一乡镇的内涵与特征

(一)乡镇的内涵

(二)乡镇的基本特征

二乡镇的类型与功能

(一)乡镇的类型

(二)乡镇的功能

第三章乡镇管理的作用及领域

一乡镇管理的地位和作用

(一)乡镇管理的地位

(二)乡镇管理的作用

二乡镇管理的作用领域：乡镇社会公共事务界定

(一)社会公共事务的内涵和特征

(二)社会公共事务的界定标准

(三)社会公共事务的内部结构

(四)乡镇社会公共事务的范围和具体内容

第四章乡镇管理的原则遵循

一乡镇管理的政治原则

(一)服务原则

(二)公正原则

(三)廉洁原则

(四)民主管理原则

(五)责任原则

二乡镇管理的一般原则

(一)系统原则

(二)封闭原则

(三)激励原则

(四)效率原则

(五)法制原则

三乡镇管理的特殊原则

(一)权变原则

(二)创造性原则

(三)治理原则

第五章乡镇管理的组织架构

一乡镇管理的党政组织架构

(一)乡镇党组织

(二)乡镇政权组织

(三)乡镇党政组织架构存在的问题与思考

二乡镇管理的群众组织架构(一)基层自治组织

(二)团体组织

(三)农民合作组织

第六章乡镇管理的行政组织职能及其转变

一乡镇行政组织职能：乡镇政府职能界定

(一)行政学视野中的政府职能：研究现状及其思考

(二)乡镇政府职能界定

二乡镇政府职能转变

(一)乡镇政府职能转变是中国农村行政环境变化发展的客观要求

(二)乡镇政府职能转变的现状

(三)乡镇政府职能转变的制约因素

(四)乡镇政府职能转变的目标

(五)乡镇政府职能转变的内容

(六)乡镇政府职能转变的原则和措施

主要参考文献