司法改革的中国模式

探索司法改革的中国模式（代序）

第一篇 司法改革的方向

第一章 司法改革方向之争

引言

一、司法改革方向应当重新调整

二、调整司法改革方向并非走回头路

三、关于司法独立的几点总结

第二章 通过监督与制约实现司法公正

一、司法独立与监督关系的三大模式

二、法治的司法应当遵循的三大基本原则

三、《三五纲要》对司法三原则都有充分体现

四、司法改革应当以制约和监督为重点

第三章 “三个至上”与法官的政治参与

一、西方国家对法官政治行为的主要限制

二、西方国家法官的政治性

三、中国应当坚持司法的政治性

第二篇 法院改革模式

第四章 司法应当考虑“群众的感觉”

一、“群众的感觉”体现人道关怀

二、那些违背“群众的感觉”的案件

三、死刑案件如何体现“人民群众的感觉”

第五章 数字化法院建设与公民知情权

一、正当程序理念中的公开审判

二、诉讼记录和证据公开的宪法基础

三、公众获得法院电子记录的权利和方式

四、法院录音录像公开与上网

五、美国经验对中国数字化法院建设的启示

第六章 司法对媒体的事先限制：“无用的原则”

一、司法对媒体的事先限制的域外法例

二、“自媒体”时代司法事先限制媒体成了“无用的原则”

三、自媒体时代我国司法对媒体的应有立场

第七章 审判公开的限度——以未成年人刑事案件为例

一、为了未成年人的特殊利益关闭法庭

二、不公开审判的衍生规则

三、未成年人利益压倒一切吗？

四、未成年人权利与公众知情权的协调

第八章 程序的细节：旁听权的实现机制

一、旁听权的性质

二、现行旁听证制度应当废除

三、可以安排利害关系人和记者优先旁听

四、外国记者平等拥有旁听权

五、通过抽签排序方式获取旁听资格

第九章 地方法院改革的探索——以河南省法院为例

一、法官形象影响民众法治信心

二、死刑“评审团”可以过渡到“陪审团”

三、不必苛责河南法院的“张院长新政”

第三篇 检察改革模式

第十章 检察机关的职权配置

一、检察机关是否有侦查权是个伪问题

二、检察官不是“中立及超然”的司法人员

三、检察官通过程序动议权和上诉权监督审判程序

四、余论：检察权改革应当摒弃部门本位主义

第十一章 人民监督员制度改革

一、人民监督员制度产生和发展的历程

二、当前人民监督员制度改革的特点

三、完善人民监督员制度的立法设想

四、全面推行人民监督员制度

第十二章 中国特色的检务公开制度

一、检务公开的根据与性质

二、检务公开的范围与程序

三、检务公开的中国实践

第十三章 检察机关内部双向制约机制

一、加强检察机关内部监督制约的特殊理由

二、检察院内部制约机制的益阳模式

三、检察机关内部双向制约机制的局限性

附录：益阳市检察机关执法办案内部监督制约若干规定

（试行）

第十四章 简易程序中检察制度的完善

一、检察官对简易程序的程序启动权

二、检察院对起诉案卷的移送

三、检察官是否需要出庭公诉

四、检察机关的程序变更权

第四篇 其他

第十五章 司法潜规则

一、管中窥豹：司法潜规则泛滥之现状扫描

二、追根溯源：司法潜规则酿成之成因探究

三、标本兼治：司法潜规则消解之对策找寻

第十六章 量刑调查制度

一、量刑调查制度的国际准备与域外经验

二、量刑调查制度的理论基础

三、我国量刑调查制度的情况和特点

四、我国量刑调查制度的立法化设想

第十七章 监所适度开放

一、为什么监所应当适度开放

二、我国监所开放的现状

三、完善我国监所适度开放制度

第十八章 法律执业资格的教育背景与考试要求

一、我国法律执业资格取得方式的立法沿革

二、对我国法律执业资格取得条件的检讨

三、我国法律执业资格取得方式的改革设想

第十九章 执法与司法中的媒体宣传——以重庆为例

引言：重庆新一轮打黑行动何时开始

一、媒体与司法关系的国际准则

二、党政机关的司法新闻发布

三、警检机关的新闻发布

四、法院及法官的新闻发布

五、律师言论的发布

后记

《司法改革的中国模式》共四篇十九章节，内容包括司法改革方向之争、通过监督与制约实现司法公正、“三个至上”与法官的政治参与、数字化法院建设与公民知情权、司法对媒体的事先限制：“无用的原则”、程序的细节：旁听权的实现机制、地方法院改革的探索——以河南省法院为例等。