国家安全领导体制研究

绪言

第一章现代国家安全领导体制

第一节基本概念阐释

一、国家

二、国家职能

三、国家安全

四、国家安全领导体制

第二节国家安全领导体制的构成

一、国家安全领导体制的组织机构及共基本职能

二、国家安全领导机构的运行机制

第三节国家安全领导体制的基本特点

一、决策权力高度集中

二、领导体系严谨完整

三、指挥系统精干高效

四、平时战时有机统一

五、法律基础坚实完善

第四节国家安全领导体制的地位作用

一、国家安全实力建设的领导中枢

二、国家安全实力运用的关键环节

三、国家综合实力发展的重要因素

四、国家威慑力量构成的基本要素

第二章冷战后国家安全领导体制的改革

第一节国家安全领导体制改革的普遍性动因

一、国际格局的变化

二、全球化的发展

三、信息技术的推动

四、重大突发事件的催化

第二节国家安全领导体制改革的主要内容及趋势

一、国家安全决策系统进一步向规范转变

二、国家安全决策咨询系统渐趋专业化、制度化

三、情报保障体制趋于综合一体化

四、国防领导指挥体制的效能不断强化

五、危机管理机制趋向成熟

六、国家安全领导体制的监督不断加强

七、国家安全领导体制的法律保障体系日臻完善

第三节国家安全领导体制改革的基本经验

一、以国家根本利益为最高原则，确定国家安全领导体制改革的方向

二、以国家安全战略需求为牵引，统筹国家安全领导体制改革的内容

三、以正确的方法方式为保障，推动国家安全领导体制改革的科学发展

第三章新中国国家安全领导体制的发展、特点及其经验

第一节我国国家安全领导体制的发展述略

一、国家安全领导体制的形成

二、国家安全领导体制的曲折发展

三、国家安全领导体制的严重破坏

四、国家安全领导体制的恢复与发展

第二节我国国家安全领导体制的基本特点

一、中国共产党的核心领导

二、国家安全的立法权与决策权集中统

三、国家安全的执行系统相对分离又紧密结合

四、国家安全领导体制处于初级阶段

五、国家安全法规制度不健全

第三节国家安全领导体制改革的基本经验

一、加强和改善党的领导是国家安全领导体制改革的关键

二、国家安全威胁的正确判断是国家安全领导体制改革的科学依据

三、国防领导体制是国家安全领导体制改革的重点

四、坚持把马克思主义的基本原理同中国实际相结合的原则

五、积极稳妥推进是国家安全领导体制改革的正确方针

第四章新世纪我国国家安全领导体制的发展

第一节国家安全领导体制发展面临的形势

一、传统安全威胁仍趋严峻，对国家安全领导体制提出了新的挑战

二、非传统安全威胁趋向多元化，对国家安全领导体制提出了新的需求

三、国家政治体制改革日益深化，对国家安全领导体制发展提供了新的契机

第二节国家安全领导体制发展的基本原则

一、科学性原则

二、渐进发展原则

三、系统配套原则

四、精简、统一、效能原则

五、平战结合的原则

六、法制化原则

第三节国家安全领导体制发展的基本构想

一、健全国家安全决策机构

二、规范国家安全领导咨询体制

三、优化灵敏快捷的情报保障体制

四、健全公共危机管理机制

五、强化具有中国特色的国家安全领导监督机制

六、完善国家安全领导体制的法律法规

参考书目

后记

　　本书坚持运用马克思主义的基本立场和观点，深入剖析了国家安全领导体制的基本概念；分析了国家安全领导体制改革的动因、基本情况及主要发展趋势并尝试着作出理论概括。　　本书除绪言外，共分四章：第一章着重运用马克思主义的历史唯物观；第二章重点研究了国家安全领导体制改革的动因；第三章简要地回顾和评价了我国国家安全领导体制的发展过程、特点及其经验教训；第四章依据国家安全领导体制的发展趋势，结合我国现行国家安全领导体制存在的不足及面临的挑战，探讨了我国国家安全领导体制改革的基本思路和完善的重点方面。　　本书运用马克思主义的基本立场和观点，深入剖析了国家安全领导体制的基本概念；分析了国家安全领导体制改革的动因、基本情况及主要发展趋势并尝试着作出理论概括。在此基础上，简要地回顾了新中国成立以来国家安全领导体制发展的历史，客观地分析了我国现行国家安全领导体制与国家安全需求存在的矛盾和问题，提出了新世纪国家安全领导体制改革与完善的基本途径。【作者简介】　　王晓东，1974年生，内蒙古人。西安政治学院硕士，军事科学院博士，国防大学战略学博士后。现在中国人民武装警察部队特种警察学院训练部工作。先后参著《军事社会学》、《打造金饭碗》等4部著作。参译《2l世纪陆军扩编》。在《解放军报》、《后勤学术》、《国防》、《军事百科》等报刊发表论文数十篇。《国家安全决策研究》课题，获中国博士后科学基金一等资助，编号20060400047。