公务员联考中公内部讲义

第一部分申论综述

第一章 透视申论

第一节 申论考试的大纲解读（2）

一、申论大纲（2）

二、大纲关键信息解读（3）

第二节 申论考查的能力要素（5）

一、理论政策水平能力（5）

（一）什么是理论政策水平能力？（5）

（二）为什么要具备理论政策水平能力？（5）

（三）如何提高理论政策水平？（6）

二、热点储备能力（6）

（一）什么是热点知识？（6）

（二）热点知识该怎么用？（7）

（三）热点知识如何把握？（7）

三、思想表达能力（7）

（一）流畅（7）

（二）简洁（7）

（三）规范（7）

（四）生动（8）

四、材料处理能力（8）

第三节 申论考查的手段：题型（8）

一、归纳概括（8）

二、提出对策（8）

三、综合分析（9）

四、贯彻执行（9）

五、申发论述（9）

第四节 申论的根本应答原则（10）

一、阅卷的基本规则（10）

（一）制定标准答案（10）

（二）双人电脑阅卷（10）

二、申论的根本应答原则（10）

第五节 申论作答时间安排（11）

第二章 申论材料阅读

第一节 申论材料——申论考试的载体（13）

一、材料的来源（13）

二、材料的特点（13）

（一）公共性（14）

（二）非敏感性（14）

（三）消极性（14）

（四）辩证性（14）

三、材料的内容类型（14）

四、材料的整体逻辑（15）

（一）常规型（15）

（二）争议型（15）

（三）混合型（15）

（四）并列型（15）

五、把握各段落要点的逻辑关系（15）

（一）并列关系（15）

（二）总分关系（17）

（三）递进关系（19）

（四）因果关系（21）

（五）转折关系（22）

第二节 阅读材料的方法（24）

一、什么是要点（24）

（一）就是重要信息（24）

（二）要点的标志性词汇（25）

二、如何选择要点（26）

（一）跳读法（26）

（二）快读法（28）

（三）精读法（30）

第二部分白金法则

第一章 申论应答的白金法则

第一节 仔细审题（34）

一、仔细审题的一般原则（34）

（一）题型（35）

（二）对象（35）

（三）范围（35）

（四）问数（35）

（五）字数（35）

（六）特殊要求（36）

二、仔细审题的灵活原则（36）

（一）主题分析法（36）

（二）关键词分析法（36）

（三）题目关系分析法（36）

第二节 选择要点（37）

一、选择要点的一般原则（37）

二、选择要点的灵活原则（38）

第三节 加工要点（38）

一、加工要点的一般原则（39）

（一）总分（总）加工法（39）

（二）并列式加工法（39）

（三）递进式加工法（39）

（四）转折式加工法（39）

二、加工要点的灵活原则（39）

第四节 规范书写（40）

一、规范书写的一般原则（40）

（一）卷面（40）

（二）语言（40）

（三）格式（40）

二、规范书写的灵活原则（40）

第二章 白金法则的实战运用

第一节 归纳概括（42）

一、评分标准（43）

（一）要点齐全（43）

（二）条理清晰（43）

（三）语言简洁（43）

二、解题关键（43）

三、现场训练（45）

第二节 提出对策（53）

一、评分标准（55）

（一）针对性（55）

（二）可行性（55）

（三）操作性（55）

二、解题关键（55）

（一）仔细审题（55）

（二）选择要点（56）

（三）加工要点（56）

（四）规范书写（56）

三、现场训练（57）

第三节 综合分析（68）

一、评分标准（70）

（一）要点齐全（70）

（二）条理清晰（70）

（三）观点明确（70）

（四）有理有据（70）

二、解题关键（70）

（一）仔细审题（70）

（二）选择要点（70）

（三）加工要点（71）

（四）规范书写（71）

三、现场训练（71）

第四节 贯彻执行（84）

一、评分标准（85）

（一）要点齐全（85）

（二）格式要求（85）

（三）行文结构（86）

二、解题关键（86）

三、现场训练（87）

第五节 申发论述（98）

一、评分标准（102）

（一）立意（102）

（二）论点（102）

（三）标题（103）

（四）内容（104）

（五）结构（104）

（六）语言（104）

（七）卷面（104）

二、解题关键（104）

（一）立意与标题（104）

（二）思路与结构（121）

（三）具体写法（125）

三、现场训练（128）

第三部分考前冲刺

第一章 理论政策

第一节 十八大报告专家解读（136）

一、五位一体（137）

二、建设公平正义（138）

三、两个翻一番（140）

四、四化同步（142）

五、推进政治体制改革（145）

六、文化强国（147）

七、社会建设（150）

八、美丽中国（153）

九、国防和军队现代化（155）

第二节 科学发展观重要解读（157）

一、政治建设（158）

二、经济建设（158）

三、文化建设（159）

四、社会建设（160）

五、生态文明建设（160）

第三节 热点拓展（161）

一、新型城市化（161）

二、改革提升制造业（162）

三、健全覆盖城乡居民的社会保障体系（163）

四、文化软实力（164）

五、科教兴国和人才强国（166）

六、创新社会管理（168）

七、生态文明建设（169）

八、弹性退休制度（170）

九、服务型政府（171）

十、城乡居民养老保险实现全覆盖（173）

第二章 历年真题解析

2013年下半年多省市公务员同步考试（河南）《申论》试卷（175）

2013年上半年多省市公务员同步考试（安徽B类）《申论》试卷（185）

2012年下半年多省市公务员同步考试（河南）《申论》试卷（195）

2012年上半年多省市公务员同步考试（山西）《申论》试卷（204）

2011年下半年多省市公务员同步考试（河南等省）《申论》试卷（214）

2011年上半年多省市公务员同步考试（山东等省）《申论》试卷（224）

2013年下半年多省市公务员同步考试（河南）《申论》参考答案及解析（234）

2013年上半年多省市公务员同步考试（安徽B类）《申论》参考答案及解析（239）

2012年下半年多省市公务员同步考试（河南）《申论》参考答案及解析（244）

2012年上半年多省市公务员同步考试（山西）《申论》参考答案及解析（248）

2011年下半年多省市公务员同步考试（河南等省）《申论》参考答案及解析（253）

2011年上半年多省市公务员同步考试（山东等省）《申论》参考答案及解析（257）

附录 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报（262）

中公教育·全国分校一览表（266）

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