量刑规范化的理论与实践

理论篇

第一章 量刑规范化的基本范畴

一、量刑规范化的内涵

（一）量刑的内涵

（二）规范化的内涵

（三）量刑规范化与量刑规范模式

二、量刑规范化的背景

（一）案外因素纷繁复杂

（二）量刑方法不科学

（三）裁量自由边界模糊

（四）法官素质差异较大

三、量刑规范化的内容

（一）细化规范对象

（二）加强多个部门联动

（三）注重实践经验积累

（四）强化立法机关参与

四、量刑规范化的意义

（一）量刑规范化是实现社会公平正义的必然选择

（二）量刑规范化是确保法律统一实施的基本要求

（三）量刑规范化是解决量刑失衡问题的重要途径

（四）量刑规范化是提高量刑可预测性的必要措施

第二章 量刑规范化的域外发展及启示

一、域外量刑规范模式溯源

（一）规则指导+量刑程序模式的“前世今生”

（二）行情约束+求刑建议模式的“因缘际会”

二、域外量刑规范模式分野

（一）量刑指南制度与量刑程序独立模式

（二）量刑行情制度与检察官提出量刑建议模式

三、域外量刑规范模式启示

（一）坚持综合主义的量刑指导思想

（二）量刑规范与刑罚裁量应有机结合

（三）量刑规范应当保持动态化和实证性

（四）量刑程序控制具有不可替代作用

第三章 量刑规范化的发展趋势

一、从自行探索到全国试行

二、从学说影响到范畴创新

三、从借鉴转化到模式聚合

第四章 规范化的方法路径

一、立法路径

（一）合理配置法定刑罚

（二）精密细化量刑情节

（三）科学制定量刑规则

二、司法路径

（一）严格坚持量刑标准

（二）正确把握刑事政策

（三）合理限制自由裁量权

（四）谨慎考虑法外因素

（五）遵循司法判例指引

（六）强化司法判决说理

（七）扩大量刑参与主体

（八）落实错案追究制度

实践篇

第五章 量刑规范化的基本实践

一、量刑规范化的总体情况

二、量刑规范化的基本做法

（一）《实施细则》的制定

（二）量刑规范的适用

三、量刑规范化的初步成效

（一）案件质量逐步改善

（二）审判效率不断提高

（三）审判透明度日益增强

（四）司法公信力明显提升

四、量刑规范化的主要经验

（一）严格落实责任是做好量刑规范化改革的基础保障

（二）公检法相互配合是推进量刑规范化的主要工作机制

（三）统一标准是将量刑规范化融入审判创新的关键环节

（四）扩大宣传是增强公众对量刑规范化认同的基本途径

（五）联合检查是推动量刑规范化健康发展的有效手段

（六）深入调查研究是全方位推进量刑规范化的重要方式

五、量刑规范化存在的问题

（一）量刑情节的调查取证尚需进一步到位

（二）量刑建议权的行使尚需进一步规范

（三）被告人辩护权的行使尚需进一步保障

（四）立法及指导意见尚需不断完善

（五）各地量刑规范化进展不够平衡

六、量刑规范化的工作建议

（一）树立被害人权利意识

（二）逐步完善《实施细则》

（三）注重部门间配合协作

（四）提升司法人员业务素质

（五）营造良好舆论氛围

第六章 案例演示

一、十五种典型罪名单罪量刑规范化经典案例

（一）交通肇事罪

（二）故意伤害罪

（三）抢劫罪

（四）盗窃罪

（五）贩卖毒品罪

（六）强奸罪

（七）非法拘禁罪

（八）诈骗罪

（九）抢夺罪

（十）职务侵占罪

（十一）敲诈勒索罪

（十二）妨害公务罪

（十三）聚众斗殴罪

（十四）寻衅滋事罪

（十五）掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪

二、数罪并罚经典案例

（一）强奸、抢劫罪

（二）抢劫、非法制造枪支罪

（三）抢劫，掩饰、隐瞒犯罪所得罪

（四）盗窃，掩饰、隐瞒犯罪所得罪

（五）职务侵占，掩饰、隐瞒犯罪所得罪

三、非规范化量刑对比案例

（一）信用卡诈骗罪

（二）妨害公务罪

（三）贪污罪

（四）非法经营罪

（五）非法持有毒品罪

（六）信用卡诈骗罪

（七）信用卡诈骗罪

（八）虚开增值税专用发票罪

第七章 最高人民法院和部分省市高级人民法院量刑规范化指导意见

一、最高人民法院关于量刑规范化的文件最高人民法院关于实施量刑规范化工作的通知最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见

二、2014年各省市高级人民法院最新修订的量刑指导意见实施细则

湖北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

辽宁省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

天津市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

河南省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

四川省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

青海省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

山西省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

江苏省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

安徽省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

山东省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

湖南省高级人民法院关于贯彻《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》的实施细则

贵州省高级人民法院贯彻《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

广西壮族自治区高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

北京市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

重庆市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则

三、其他部分省市高级人民法院量刑规范化指导意见实施细则

河北省高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则

黑龙江省高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则（试行）

浙江省高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》的实施细则

海南省高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则

云南省高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则

甘肃省高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则

内蒙古自治区高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则

上海市高级人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则（试行）

四、辽宁省职务犯罪量刑指导建议

结束语

参考文献

致谢

《量刑规范化的理论与实践》选择辽宁省法院量刑规范化实践为样本，介绍了辽宁省法院量刑规范化的总体情况、基本做法和主要经验。《量刑规范化的理论与实践》还收集了全国各高级人民法院已经出台的量刑规范化实施细则、十五个典型罪名量刑规范化的审理报告、五个数罪并罚的经典案例的审理报告、八个传统模式的案件审理报告，涉及单罪与数罪、此罪与彼罪、罪名改判等问题，报告附有图表，真实、直观地演绎了量刑的全过程。

《量刑规范化的理论与实践》选择辽宁省法院为量刑规范化实践为样本，总结了量刑规范化的总体情况，辽宁省法院与辽宁省人民检察院、辽宁省公安厅、辽宁省国家安全厅、辽宁省司法厅联合会签了量刑规范化实施细则，量刑规范化改革在辽宁省法院已经正式全面实施。从统计数据看，全省法院十五类试点罪名一审刑事案件的上诉率、抗诉率、二审改判率普遍下降，服判息诉率、当庭认罪率、调解率、撤诉率、当庭宣判率明显上升。另须提及的是，相应的附带民事诉讼案件的和解与调解率同期呈逐步上升态势。从上述数据可以看出，量刑规范化改革试行工作在一定程度上解决了人民群众反映强烈的“同案不同判”的问题，提高了刑事司法公信力，促进了社会的和谐稳定，各级党委、人大、社会各界和人民群众对这项改革给予了充分的肯定和积极的评价。