公共服务均等化问题研究

第一章导论

第一节研究的缘起：科学发展的基本要求

第二节前人的研究：文献综述

第三节研究方法、篇章结构、创新

第二章公共服务均等化的基本理论问题

第一节几个相关的概念

第二节公共服务相关理论

第三节均等的主体、客体及原则

第四节公共服务均等化的福利经济学视角

第五节公共服务均等化的现实意义

本章小结

第三章公共服务均等化指标评价体系的构建

第一节公共服务均等化水平指标评价体系构建的理论基础：综合评价理论

第二节公共服务均等化水平指标评价体系构建的基本思路

第三节公共服务均等化水平指标评价体系的基本架构：综合评价理论的应用

本章小结

第四章中国公共服务提供不均的现状分析

第一节中国公共服务均等化现状及问题的研究视角

第二节中国公共服务的提供：财政投入的总体规模视角

第三节中国地区间公共服务提供的不均：投入视角

第四节中国地区间公共服务提供的不均：产出视角

第五节中国地区间公共服务提供的不均：效果视角

第六节公共服务均等化水平指标体系的运用：综合评价视角(20002006年)

本章小结

第五章中国公共服务提供不均的原因分析

第一节中国公共服务提供不均的原因分析

第二节政府间财政关系的不和谐

第三节城乡“二元结构”的制度约束

第四节地区间经济发展水平的差异

第五节政府提供公共服务的效率不同：运用DEA分析工具

本章小结

第六章公共服务均等化的国际经验借鉴

第一节美国和加拿大公共服务均等化的经验

第二节其他国家公共服务均等化的经验

第三节国外公共服务均等化的经验借鉴

本章小结

第七章实现中国公共服务均等化的政策建议

第一节实现公共服务均等化的基本思路

第二节构建服务型政府、服务型财政和民生财政

第三节合理划分政府间的事权和收入

第四节完善地方税收体系

第五节调整转移支付制度

第六节其他政策建议

本章小结

第八章青海省公共服务案例分析

第一节青海省基本概况

第二节青海省基本公共服务提供与全国的差异

第三节青海省基本公共服务提供不足的问题

第四节提高青海省基本公共服务水平的政策建议

本章小结

参考文献

后记

　　本书的研究，以公共服务和均等化为着眼点，围绕公共服务均等化问题这个中心，研究了公共服务均等化水平的指标评价体系，中国目前公共服务均等化水平的现状、原因及政策建议。　　基本公共服务均等化的理念提出之后，对区分什么是基本公共服务和非基本公共服务的讨论仍在进行中。本书结合中国的国情，提出区分基本公共服务和非基本公共服务的方法。【作者简介】　　任强，中央财经大学财政学院讲师，经济学博士。分别于2002年和2005年在山东财政学院获得经济学学士和经济学硕士学位，2008年在中国人民大学获得经济学博士学位。主要研究方向为财税理论与政策。在《财贸经济》、《税务研究》、《经济研究参考》、《卓越理财》、《中国税务报》和《中国财经报》等国内公开期刊报纸发表文章30余篇，曾参与国家社科基金重大项目“贯彻落实科学发展观与深化财税体制改革”和人力资源和社会保障部项目“亚洲国家公共服务均等化”等课题研究。