美国在燃烧

前言　本报告的主旨

第一章　美国的火灾问题

第二章　活着的受害者

第三章　另辟蹊径

第四章　消防安全规划

第五章　消防人员

第六章　国家消防学院

第七章　消防装备

第八章　人为造成的隐患

第九章　材料和产品的火灾危险

第十章　设计不当造成的火灾隐患

第十一章　标准和规范

第十二章　交通运输的火灾危险

第十三章　农村消防

第十四章　森林草原消防

前言　本报告的主旨

第一章　美国的火灾问题

第二章　活着的受害者

第三章　另辟蹊径

第四章　消防安全规划

第五章　消防人员

第六章　国家消防学院

第七章　消防装备

第八章　人为造成的隐患

第九章　材料和产品的火灾危险

第十章　设计不当造成的火灾隐患

第十一章　标准和规范

第十二章　交通运输的火灾危险

第十三章　农村消防

第十四章　森林草原消防

第十五章　消防安全宣传教育

第十六章　居民家庭的消防安全

第十七章　老幼病残者的消防安全

第十八章　面向未来的消防安全研究

第十九章　联邦政府的积极介入

第二十章　公民的责任

少数意见报告

附录

1.《1968年消防研究和安全法》

2.参加听证会的人员名单

3.致谢

4.全国火灾防控委员会的建议

5.1971年美国的火灾损失

6.《加利福尼亚州芒廷维尤市消防安全总体规划》

7.美国的消防研究投入

译后记

　　20世纪中期，美国火灾持续多发，伤亡损失居高不下，成为严重社会问题。1968年国会通过《消防研究和安全法》，授权成立全国火灾防控委员会。美国全国火灾防控委员会经过两年工作，形成《美国在燃烧》专题报告，从社会治理、公共服务的角度，系统分析了美国社会面临的消防安全问题和深层次原因，就公民意识、政府责任、专业力量、技术装备、城乡统筹、教育培训等方面提出90条建议，涉及社会消防安全责任体系的重构、联邦与州和地方政府消防工作事权的划分、覆盖城乡的灭火救援力量体系的构建、消防部门职责和工作重心向"防消并重"的转移、消防宣传教育培训的基础和先导作用、消防科学基础研究和技术研发等。中文译本由美国国家消防管理局专门作序，填补了国内在美国消防管理研究领域的空白，是公共管理领域的重要资料。在当今中国推进国家治理体系和治理能力现代化、推动基本公共服务均等化的过程中，《美国在燃烧》中的诸多思考，仍有很好的借鉴和参考价值。

20世纪中期，美国火灾持续多发，伤亡损失居高不下，成为严重社会问题。1968年国会通过《消防研究和安全法》，授权成立全国火灾防控委员会。美国全国火灾防控委员会经过两年工作，形成《美国在燃烧》专题报告，从社会治理、公共服务的角度，系统分析了美国社会面临的消防安全问题和深层次原因，就公民意识、政府责任、专业力量、技术装备、城乡统筹、教育培训等方面提出90条建议，涉及社会消防安全责任体系的重构、联邦与州和地方政府消防工作事权的划分、覆盖城乡的灭火救援力量体系的构建、消防部门职责和工作重心向"防消并重"的转移、消防宣传教育培训的基础和先导作用、消防科学基础研究和技术研发等。中文译本由美国国家消防管理局专门作序，填补了国内在美国消防管理研究领域的空白，是公共管理领域的重要资料。在当今中国推进国家治理体系和治理能力现代化、推动基本公共服务均等化的过程中，《美国在燃烧》中的诸多思考，仍有很好的借鉴和参考价值。