参与式农村供水工程实施指南

前言

第1章概述

1．1项目背景

1．2基于社区的农村集中供水管理模式介绍

第2章参与式方法简介

2．1“参与”的涵义

2．2参与类型和参与程度

2．3参与式方法的核心原则

2．4在农村供水工作中使用参与式方法的必要性

2．5农村供水中用水户参与的步骤

第3章主要的参与式工具

3．1参与式方法协助者

3．2农村供水工作中常见的参与式工具

3．3实施参与式农村供水工程的参与式工具包

第4章参与式农村供水工作的社区动员

4．1社区动员的目的

4．2社区动员的主要活动

4．3社区动员中的注意事项

第5章参与式方法在农村供水工程中的具体运用

5．1社区动员操作规程

5．2村(社、组)况报告提纲及实例

5．3拟建供水社区建议书提纲及实例

第6章参与式项目计划指南

6．1概述

6．2格式

6．3主报告部分编写大纲

6．4农村供水工程参与式项目计划摘要说明

6．5农村供水工程参与式项目计划目录

6．6农村供水工程参与式项目计划附录

6．7县水利局与供水社区负责人签订的备忘录

第7章常见的集中供水工程管理问题

7．1水源权属纠纷

7．2采购质量低劣的材料和设备

7．3不安装水表

7．4“滴滴水”

7．5任人唯亲，指定管水员

7．6权势人物单方面确定水价

7．7“人情收费”

7．8财务不公开

7．9出现纠纷无人解决

第8章供水工程运行管理良好的特征

8．1良好稳定的供水服务

8．2高度的用水户参与

8．3注重社会公平

8．4社区自管集中供水工程运行管理要点

第9章社区管水机构的设置和运行

9．1社区管水机构的基本框架

9．2社区管水机构的职责与任务

9．3岗位设置与内部分工

9．4管理人员的产生和罢免

9．5管理规章制度内容要点

9．6管理人员薪酬与劳动安全

9．7文件资料保管

第10章供水工程财务管理

10．1财务基础知识

10．2如何确定水价

10．3如何收取水费

10．4水费的使用和管理

第11章农村管水组织工作方法

11．1沟通交流

11．2公平与扶弱

11．3纠纷与冲突管理

第12章供水工程技术管理

12．1水源水质

12．2水与人体健康的关系

12．3《生活饮用水卫生标准》及农村实施准则

12．4农村集中供水工程的组成

12．5农村供水工程的运行与维护

12．6农村集中供水工程的业务计划与年度计划

第13章基于社区的农村集中供水工程监测与评价

13．1开展监测与评价的必要性

13．2农村供水工程运行管理技术绩效监测

13．3参与式评价

附件1村况报告实例

附件2拟建供水项目建议书实例

附件3农村实施《生活饮用水卫生标准》准则

附件4参与式评价实例

　　经过几年的探索和试验，参与式方法在我国农村供水工作中的运用已经如“星星之火，可以燎原”。编者认为将参与式方法系统地引入农村供水工作的时机已经成熟。编者考虑到大部分读者将是基层水利工作者、农民用水协会以及用水户，本书采用通俗易懂的语言，将晦涩的技术术语通过简单、生动的表述展现给读者，并努力将参与式农村供水工作模式化、标准化、简单化。