气候金融

第一章 导言　第一节 气候金融的概念、属性与渊源 一、气候金融的概念 二、气候金融的属性 三、气候金融的渊源 第二节 气候金融与应对气候变化 第三节 气候资金机制的分类及其成因 一、气候资金机制的分类 二、气候资金机制分类的原因 三、气候资金的主要来源第二章 《公约》框架内的气候资金机制(一) 第一节 与《公约》气候资金机制有关的原则、条款及决定 一、建立《公约》资金机制的有关指导原则 二、《公约》中的有关资金机制条款 三、相关决定 第二节 资金的筹集 一、全球环境基金简介 二、全球环境基金信托基金的资金筹集 三、最不发达国家基金的筹集 四、气候变化特别基金的筹集 第三节 资金的分配与运用 一、全球环境基金信托基金 二、最不发达国家基金 三、气候变化特别基金 第四节 资金的治理 一、全球环境基金模式 二、马拉喀什模式 三、适应基金模式第三章 《公约》框架内的气候资金机制(二) 第一节 《议定书》框架下的灵活机制 一、设立清洁发展机制的目的 二、CDM项目的批准、注册与CERs的签发 三、清洁发展机制的融资规模 第三节 《议定书>>框架下的适应基金 一、适应基金的设立 二、适应基金的筹集 三、适应基金的分配 四、适应基金的治理第四章 《公约》框架外的气候资金机制第五章 《公约》内、外资金机制的关系第六章 应对气候变化的资金需求与供给第七章 气候资金机制改革(一)：存在的问题第八章 气候资金机制改革(二)：主要观点第九章 气候资金机制改革(三)：进一步建议附录一 《联合国气候变化框架公约》附录二 《京都议定书》附录三 《巴厘行动计划》附录四 参考文献

近年来，全球气候变暖的问题越来越受到社会各界的关注，并不断地从专业层面向社会公众层面和国家层面转移，全球气候日趋暖化这一客观现实，使得对其研究也开始由能源消耗和温室气体排放转向更高的可持续发展的国家战略层面，甚至转向对人类共同生存的地球生态环境危机的研究。全球气候变暖不仅是2工世纪国际社会需要共同面对的重大科学问题，也是当今国际外交舞台上各国相互角力的政治、经济议题。可以预见，在相当长的时期内，围绕应对气候变化的国际谈判会变得异常活跃，国际上的合作会变得越来越急迫，国际气候谈判进程也将不断地、持续地得到推进。而与此同时，受制于人类社会对气候变化成因的科学认知程度，受制于各方的政治意愿与对经济利益的考量，各种合作与谈判将有可能变得冗长复杂和艰难。纵观20世纪90年代初期以来的国际气候谈判过程，从《联合国气候变化框架公约>>的签署到《京都议定书》的生效，再到后京都时期“巴厘路线图”的制定，以及哥本哈根谈判协议的达成，无处不充满着曲折与变数。在温室气体减排的历史责任认定上、在温室气体减排与经济发展的关系上等都存在着不同的认识，统一认识的过程将是十分艰难的，比如温室气体排放大国仍游离于《京都议定书》之外就是一个很好的佐证。实际上，在国际气候谈判过程中，不仅发达国家与发展中国家两大阵营之间存在着严重的利益冲突，而且两大阵营内部也各自存在着较大的观点分歧。鉴于全球气候谈判时常陷入停滞不前的状况，国际社会开始对《京都议定书》下的气候治理模式进行反思。虽然《京都议定书》制定的量化减排目标指向明确，但实现目标的阻力大，履约成本高，对经济发展确有较大的负面影响，因此，需要不断完善国际气候制度框架，以充分反映各国的利益诉求，尤其是要照顾到发展中国家的发展优先权及减贫问题。正是在此背景下，承认发展中国家发展优先权，强调发展与减排并重的“低碳经济”概念应运而生。目前“低碳经济”概念已得到国际社会的广泛认可，并成为协调发达国家与发展中国家之间立场的一种柔性手段。