应急管理导论

第1章 突发事件应急管理基础

1.1 突发事件概述

1.2　应急管理概述

1.3 我国应急管理：现状与问题¨

本章小结

关键术语

阅读思考题

第2章 突发事件的减缓

2.1 风险管理与风险社会

2.2 减缓的意义与工具

2.3 减缓的主要措施

本章小结

关键术语

阅读思考题

第3章 突发事件的准备

第1章  突发事件应急管理基础

1.1  突发事件概述

1.2　应急管理概述

1.3  我国应急管理：现状与问题¨

本章小结

关键术语

阅读思考题

第2章  突发事件的减缓

2.1  风险管理与风险社会

2.2  减缓的意义与工具

2.3  减缓的主要措施

本章小结

关键术语

阅读思考题

第3章  突发事件的准备

3.1  应急规划的作用与流程

3.2  应急规划的重要问题

3.3  应急救援队伍的建设与管理

3.4  应急保障

本章小结

关键术语

阅读思考题

第4章  突发事件的预测预警

4.1  预测预警的功能

4.2  预测预警系统

本章小结

关键术语

阅读思考题

第5章  突发事件的响应与处置

5.1  应急响应的活动与功能

5.2  我国应急处置的原则与流程

5.3  突发事件的处置措施

5.4  突发事件的应急决策

5.5  应急处置中的重要问题

本章小结

关键术语

阅读思考题

第6章  突发事件的恢复重建

6.1  恢复的概念与原则

6.2  恢复的过程与管理

6.3  恢复重建中的重要问题

本章小结

关键术语

阅读思考题

第7章  应急沟通

7.1  应急沟通概述

7.2  突发事件的信息发布

7.3  突发事件的舆情管理

本章小结

关键术语

阅读思考题

第8章  应急协调与合作

8.1  应急管理网络与协调、合作

8.2  应急管理中的媒体合作

8.3  应急管理中的军民结合

……

第9章  应急社会动员

第10章  应急管理的企业参与

第11章  应急管理的社会力量参与

第12章  国际应急管理

参考文献

   
突发事件应急管理是当前世界各国政府所共同关注的一个重要问题。美国学者认为，凸显应急管理重要性的因素包括：“(工)随着近年来灾害成本的激增，公众对于致灾因子、紧急事件及灾害的意识增强；(2)企业认识到，灾害可能会扰乱企业的运行，甚至导致企业破产； 
(3)在危险的地理区域内，人口迅速增长，越发暴露于灾害影响之下；(4)应急管理者接受越来越多的专业培训，应急管理作为一种职业得到了发展。”①

   
其实，从有人类开始，人类社会就与风险、灾难相伴。中国古代“大禹治水”的故事与西方《圣经》中关于“诺亚方舟，；的传说都反映了人类的先民们与自然界所进行的顽强抗争。在远古时代，由于对自然界认识的局限，人们往往习惯于对风险与灾害做出某种超自然的解释。

   
随着科学技术的发展，人们转变了被动地应对风险与灾害的局面，开始积极地预测风险、化解风险，主动地应对、处置灾难，探索进行应急管理的有效途径。自现代国家出现后，应急管理便成为政府管理的核心职能之一。

   
突发事件应急管理是当前世界各国政府所共同关注的一个重要问题。美国学者认为，凸显应急管理重要性的因素包括：“(工)随着近年来灾害成本的激增，公众对于致灾因子、紧急事件及灾害的意识增强；(2)企业认识到，灾害可能会扰乱企业的运行，甚至导致企业破产； 
(3)在危险的地理区域内，人口迅速增长，越发暴露于灾害影响之下；(4)应急管理者接受越来越多的专业培训，应急管理作为一种职业得到了发展。”①

   
其实，从有人类开始，人类社会就与风险、灾难相伴。中国古代“大禹治水”的故事与西方《圣经》中关于“诺亚方舟，；的传说都反映了人类的先民们与自然界所进行的顽强抗争。在远古时代，由于对自然界认识的局限，人们往往习惯于对风险与灾害做出某种超自然的解释。

   
随着科学技术的发展，人们转变了被动地应对风险与灾害的局面，开始积极地预测风险、化解风险，主动地应对、处置灾难，探索进行应急管理的有效途径。自现代国家出现后，应急管理便成为政府管理的核心职能之一。