法律援助管理技能

第一部分 2005年4月

“天津法律援助管理技能培训”材料

加方发言材料

第一章 安大略省法律援助介绍

第二章 收到法律援助申请

一、建立初步接待或事先筛选程序

二、将申请转去其他办事处办理

三、加速处理狱中的申请

四、管理特殊客户的申请

五、尊重保密和隐私

六、提供符合质量的客户服务

第三章 申请的管理

一、统一申请程序

二、识别急案

三、申请的保密和隐私

四、连贯的资料收集

五、会见客户的最佳实践

第四章 确定法律援助资格

一、决定的过程

二、酌量范围(判断裁量的因素)

三、透明度和连贯性

四、利益冲突

五、拒绝法律援助

六、符合质量的服务措施

七、批准法律援助的范围

八、集团申请和实验案例申请

九、管理不服决定的申诉

第五章 聘请律师和质量监控

一、聘请策略

二、聘请标准

第六章 管理证书的发放

第七章 管理法律援助办公室

第八章 收集资料的价值

一、你要知道什么

二、为什么要知道

三、怎样收集信息

四、信息来自何人

五、促进合作

第九章 业务支援

第十章 制定未来提供服务模式的策略

中方发言材料

法律援助的受理 孙兀礼

法律援助的审查与决定 张海燕

法律援助办案质量控制浅议 蒋建峰

法律援助档案与统计管理 李怦

关于解决法律援助经费问题的思考 蒲皆祜

法律援助的实施与管理 蒲皆枯

法律援助的监督与管理研究 许光汉

第二部分 2006年4月桂林“法律援助

管理技能培训”材料

加方发言材料

第一章 确定申请人是否具备获得法律援助的资格

一、安大略省的法律援助

二、获得法律援助证书服务的条件

三、获得值班律师服务的资格条件

四、获得社区法律诊所服务的条件

五、确定法律援助服务的优先顺序

六、透明的资格审查决定

七、《地区办公室政策手册》摘要——刑事案件受理范围

八、《案件受理的经济资格标准——政策及程序手册》摘要——确定费用

九、示例：经济状况审查

十、示例：不予援助通知函

第二章 会见技巧

一、工作人员的会见技巧

二、办案人员的会见技巧

三、律师与当事人的关系

四、经济状况审查基础培训项目摘要

五、地区办公室处理家庭侵害案件的规程摘要

第三章 处理对不予援助决定的申谛异议

一、处理对不予援助决定的异议

二、安大略省法律援助署地区委员会成员指南摘要

三、示例：听证通知

四、示例：申诉决定通知

第四章 法律援助案件的指派

一、证书服务

二、社区法律诊所服务

三、值班律师服务

四、示例：法律援助律师名册

第五章 吸引律师并提供高质量的服务

一、主要做法

二、值班律师和证书律师团队的标准

三、志愿律师服务

四、《地区办公室律师团队标准和支持手册》摘要

五、安大略省法律援助署为律师提供的法律检索和研究服务

六、《安大略省公益法中心简介》摘要

第六章 值班律师服务

一、值班律师的职责及其运作状况

二、《值班律师手册》摘要——刑事值班律师——认罪

第七章 法律援助服务提供的模式

第八章 数据收集、分析及运作支持

一、数据收集和分析

二、收集定性数据的方法

三、运作支持

四、《证书管理项目》摘要

第九章 规范而灵活的服务

一、法律援助的规范

二、灵活处理紧急事件

第十章 法律援助机构的日常管理

一、地区办公室及值班律师服务

二、社区法律诊所

三、从初次接待到结案的案卷管理程序

第十一章 法律援助的机构管理

一、安大略省法律援助署组织结构图表

二、《最佳做法手册：获得安省法律援助署的服务——最优方法》摘要

第十二章 发展完善可持续的法律援助体系

一、法律援助资金

二、可持续发展运动

三、法官与律师委员会

四、示例：安大略省法律援助署地区主任联系政府官员的重要信息

第十三章 格雷一布鲁斯社区法律诊所的表格、政策及其他文件选编

一、安大略社区法律援助诊所的重要特征

二、格雷一布鲁斯社区法律诊所与法律援助地区办公室的差别

三、格雷一布鲁斯社区法律诊所使命与价值

四、安大略法律援助署和社区法律诊所谅解备忘录

五、安大略法律援助署和社区法律诊所资助协议(2002一-2003年)

六、年度工作重点与规划

七、2005年年度目标评估

八、2006年年度目标

中方发言材料

如何确定申请人是否符合法律援助标准 沈卫

会见当事人中的注意事项 蒋建峰

对不予援助决定的异议 李华

指派法律援助案件 蒋建峰

吸引律师和提供优质服务 蒋建峰

探索建立中国特色的法律援助

值班律师制度 郑自文郭婕

法律援助服务的提供模式 郑自文

有效地收集分析数据及运作支持 卫

规范而灵活的服务 李华

法律援助机构的日常管理 蒲皆祜

法律援助机构内部组织结构 蒲皆祜

发展完善可持续的法律援助体系 郑自文

第三部分 2006年11月贵阳“示范中心

制度建设研修班”材料

一、性别平等与四项制度

二、格雷一布鲁斯社区法律诊所政策及

程序手册目录

三、人事政策

四、人事档案管理

五、新员工人门指导核对表

六、专职律师岗位描述

七、员工业绩评估

八、专职律师业绩评估表

九、安省法援署律师团律师的一般条件

十、值班律师团标准和对律师团成员的支持

十一、为当事人提供服务

十二、为群体和公众提供的服务

十三、案件管理——立案

十四、简要咨询表

十五、立案表

十六、经济状况适格表

十七、聘任书

十八、信息披露授权书

十九、案卷编制

二十、案件状况概要

二十一、工作指示单

二十二、备忘提示系统

二十三、案件管理——监督

二十四、案件管理——支出

二十五、案件管理——假期程序

二十六、案件管理——案件转办

二十七、案件管理——结案

二十八、结案表

二十九、当事人问卷调查

三十、最新工作报告

三十一、基于结果的管理

三十二、示范法律援助中心项目活动量化参考标准

第四部分 2007年7月内蒙古“中加

法律援助研讨会”材料

争方发言材料

法律援助实施中的管理问题初探 王淑华

提高法律援助机构管理能力的实证分析 王宏

规范与有效：基层法律援助机构制度建设的一点思考 杨波

关于法律援助管理工作信息化的思考 翟洁君

浅议法援机构规范化建设的持续发展 李雪英

履行职责创新发展 吴椠荣

对加强乡镇法律援助工作站建设的实践与思考 程卫平

依托法律服务所开展社区法律援助工作的实践与思考 黄保卫

建立规范高效的社区法律援助工作机制 毛洪波

探索建立法律援助案件质量监督机制 于荣双 刘趁华

关于完善法律援助服务质量管理体系的思考 上海市法律援助中心

浅谈法律援助案件的质量管理 武小洁

谈法律援助案件质量管理 李世敏

浅谈法律援助信息管理系统对提高法律援助案件质量的促进作用 严力琦

夯实基础积极探索扎实推进贵阳市律援助工作的规范化建设进程 毛江波

以项目促规范以规范促发展 刘敏

从法律援助业务数据收集的格式化到数据整理的初步图表化 何敬文

关于加强法律援助管理能力的思考 湖南省长沙市法律援助中心

充分挖掘志愿者资源积极开展公共法律教育 江西省宜春市法律援助中心

法律援助和公众法律教育 浙江省义乌市法律援助中心

法律援助走进千家万户 湖南省浏阳市法律援助中心

对麦积区当前农村普法教育工作的调查与思考

甘肃省天水市法律援助中心

天水市麦积区法律援助中心

搞好边远地区法律援助宣传充分发挥法律援助职能作用 内蒙古自治区法律援助中心

更新理念创新机制探索公共法律教育与法律援助

宣传新模式 湖南省长沙市法律援助中心

如何开展公众法律教育 曾锋 张洪

海淀区农村法律援助知晓率调查分析

加方发言及背景材料

法律援助的管理能力和实施能力 劳拉拉库塞里

法律援助的管理能力和服务提供能力 大卫麦奇路普

法律援助服务的质量控制 苏珊娜亨特

吸引和留住参与法律援助服务的律师 大卫麦奇路普

《法律援助管理技能》由中国方正出版社出版。 《法律援助管理技能》的具体执行，加方由加拿大国际发展署负责，执行机构为加拿大律师协会和IBM加拿大有限公司，中方由商务部负责、司法部法律援助中心具体执行。该项目的目的是加强中国法律援助和社区法律服务体制，增强政府官员、司法界及媒体等社会各层面对法律援助和社区法律服务的认识和支持，提高满足贫者、妇女和其他弱势群体的法律需要的能力，加强示范法律援助中心的管理能力及办案能力等实际效果。为取得这些成果，《法律援助管理技能》设计了一系列的研讨会、考察访问、座谈讨论会及有关培训项目等具体活动。