公诉制度改革研究

公诉制度改革：在理念与制度之间(代序)

上篇理念重塑

第一章公诉权：检察权配置的核心

一、引论

二、公诉权的基本理念

三、公诉权的基本权能

四、公诉权与检察权的配置

五、结语

第二章客观义务：检察官公正执法的基本理念

一、引论

二、检察官客观义务的法理基础

三、检察官客观义务的比较法考察

四、检察官客观义务与我国公诉制度改革

五、结语

第三章侦诉协作：检警关系的重新定位

一、引论

二、两大法系检警关系模式考察

三、对我国检警关系改革理论的质疑

四、侦诉协作：我国检警关系改革的目标模式

五、侦诉协作的价值分析

六、侦诉协作的实践考察与制度构建

七、结语

第四章宽严相济：公诉理念的重要更新

一、引论

二、宽严相济刑事政策的内涵解读

三、宽严相济刑事政策的价值分析

四、宽严相济刑事政策在公诉工作中的贯彻

五、结语

第五章起诉裁量权：从过分抑制走向适度扩张

一、引论

二、起诉裁量权的法理分析

三、起诉裁量权比较研究

四、我国起诉裁量权的现状述评

五、我国起诉裁量权的适度扩张

六、结语

第六章公共利益：起诉中应当考量的要素

一、引论

二、起诉裁量中公共利益衡量的法理依据

三、起诉裁量中公共利益的构成要素

四、起诉裁量中公共利益的适用条件和原则

五、我国起诉裁量中公共利益衡量原则的确立

六、结语

下篇制度重构

第七章建立强制起诉制度：取消公诉转自诉，增强被害人权益保护

一、引论

二、公诉转自诉制度的缺陷分析

三、强制起诉制度的比较法考察

四、强制起诉制度的合理性探究

五、我国建立强制起诉制度的基本构想

六、结语

第八章建立暂缓起诉制度：形成阶梯式、多元化的起诉机制

一、引论

二、暂缓起诉制度的理论基础与价值分析

三、暂缓起诉制度的比较法考察

四、我国建立暂缓起诉制度的必要性与可行性

五、我国建立暂缓起诉制度的基本构想

六、结语

第九章建立证据展示制度：解除证据封锁，加强证据沟通

一、引论

二、刑事证据展示制度的基本内涵及类型

三、刑事证据展示制度的价值分析

四、刑事证据展示制度的比较法考察

五、我国建立刑事证据展示制度的基本构想

六、结语

第十章建立辩诉交易制度：促进审前程序中案件的合理分流

一、引论

二、辩诉交易制度的比较法考察

三、检察官在辩诉交易中的地位和权力

四、辩诉交易制度合理性的多元分析

五、我国辩诉交易的实践探索

六、我国建立辩诉交易制度的基本构想

七、结语

第十一章建立量刑建议制度：赋予检察官求刑权。强化量刑监督

一、引论

二、量刑建议制度的法理基础与价值分析

三、量刑建议制度的比较法考察

四、我国建立量刑建议制度的基本构想

五、结语

第十二章建立公诉审查制度：增设过滤机制，提高公诉质量

一、引论

二、公诉审查制度的比较法考察

三、我国公诉审查制度缺失的理由及其负面效应

四、我国建立公诉审查制度的必要性与可行性

五、我国建立公诉审查制度的基本构想

六、结语

参考书目

后记

　　本书从我国公诉制度目前存在的主要问题入手，运用比较分析的方法，从诉讼理念及制度建构两方面对我国公诉制度的改革方向及相应的建设路径进行了论证。本书内容丰富，论述透彻，对于我国公诉制度改革以及刑事诉讼法再修改具有一定的参考价值。　　公诉制度改革是刑事诉讼制度改革这一系统工程的一个重要方面，能否实现公诉理念与公诉制度之间的有机结合，能否通过理念的型塑和制度的建构来更好地推动公诉实践的良性运作，或许可以作为刑事诉讼制度改革的一个缩影。因此，在理念与制度之间，如何正确作出抉择，对立法者而言确实是需要审慎对待的问题。　　本书从我国公诉制度目前存在的主要问题入手，运用比较分析的方法，从诉讼理念及制度建构两方面对我国公诉制度的改革方向及相应的建设路径进行了论证。全书结构合理，逻辑严谨，行文流畅，占有资料较为翔实，有不少独到的创见，对于我国公诉制度改革以及刑事诉讼法再修改具有一定的参考价值。【作者简介】　　潘金贵，1973年生，贵州毕节人。先后于1996年、2001年、2004年获得西南政法大学法学学士、法学硕士和法学博士学位。现为西南政法大学副教授，硕士研究生导师。主要研究领域为刑事诉讼法学和证据学。出版个人专著《刑事预审程序研究》；合著《中国刑事诉讼法第二修正案学者拟制稿及立法理由》等专著4部，参编教材4部；参与国家级、省部级重点科研项目6项；主持教育部青年项目、司法部青年项目、重庆市一般项目等省部级科研项目3项，西南政法大学青年科研项目1项。在《现代法学》等学术刊物上发表学术论文40余篇，其中数篇被人大复印资料全文转载。数项科研成果获得省部级以上奖励。