政党与宪制

第一章政党政治概说一、现代政党政治的起源和发展

二、政党政治是现代宪制的特色

三、执政党与反对党及其权力区别

四、宪政条件下政党政治的法制化

五、现代政党制度的演进

六、政党制度及其分类模式

第二章宪政概说一、什么是宪政？

二、民主、共和与宪政

三、人权至上--宪法的最高原则

四、执政党必须依宪执政

第三章中国政党与宪制发展的历史轨迹一、百年来中国宪政运动中的政党

二、中国共产党与中国宪制历程

第四章中国共产党在宪制国家中的地位一、由革命党到执政党的转变

二、作为领导党与作为执政党的不同地位与作用三、党与政权、党与法的宪制关系

四、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度

第五章提高党的执政能力一、执政能力的宪法解读

二、改进领导方略

三、提高执政水平

第六章强化对党的宪法监督一、"从严治党"重在从严制约党权

二、规范人大对党的监督关系

三、改进"党管干部"制度，强化"民管官员"

第七章外国政党制度与宪制一、外国政党制度概述

二、政党活动法治化

三、英美两党制与宪制

四、德国的多党制与宪制

五、俄罗斯政党制度与宪制

结语实现由革命党到依宪执政党的历史转变

一、治国的铁则与血的教训

二、"以党治国"还是"法治天下"

三、建设依宪执政的政党需要转变旧观念

四、治党也不能违法

五、执政党是实施宪法的工具和宪法监督的对象

附录外国政党法与政党规章选辑一、政党法

德意志联邦共和国政党法

韩国政党法

俄罗斯联邦政党法

二、政党规章

（一）德国

联邦德国社会民主党选举条例

联邦德国社会民主党仲裁法

联邦德国基督教民主联盟财政与党费制度

党费条例

联邦德国基督教民主联盟党内法庭条例

（二）挪威

挪威工党郡级党组织规则

挪威工党城镇党组织规则

挪威工党基层党组织规则

挪威工党妇女组织规则

（三）英国

英国保守党中央理事会和代表大会议事规则

（四）澳大利亚

澳大利亚工党全国代表会议议事规则

澳大利亚工党全国组织原则

澳大利亚工党关于贯彻全国组织原则的决议

（五）日本

日本自由民主党全国代表大会议事细则

日本自由民主党总裁公选规程

日本自由民主党奖惩规程

（六）阿根廷

阿根廷激进公民联盟全国委员会内部规章

（七）津巴布韦

津巴布韦非洲民族联盟领导人守则

人权、法治与政党，是当代中国治国理政现代化的三大要件，是法治中国必具的三大要素。
本书以宪政为中心，试图较全面地阐述政党、特别是中国共产党在法治中国（也是未来的宪政中国）中的地位与责任，提出应当如何在立党治国中从一个革命党转型为执政党，并建设为宪政党。书中简略回顾了从近代中国到当代中国在追求宪政的道路上的历史途程，比较了世界各宪政国家的政党制度，并本着一个曾为新中国的诞生奋斗过、为在中国建立民主宪政付出过沉重代价、而今已步入耄耋暮年的老共产党员拳拳忧党报国之心，提出了对改革执政党的领导制度、建设宪政党的一些构想与建议。本书附录中还翻译了一些国家的政党法和有关规程，以供读者参考比较。

“要把权力关进制度的笼子里”，如何依宪治国、依法治权？
★以宪政为中心，较全面地阐述政党，特别是中国共产党在法治中国（也是未来的宪政中国）中的地位与责任
★建言如何在立党治国中从一个革命党转型为执政党，并建设为宪政党
★回顾从近代中国到当代中国在追求宪政的道路上的历史途程，比较世界各宪政国家的政党制度