公务员制度教程

第1章 总论 1.1 公务员的概念 1.2 我国公务员制度的历史沿革 1.3 建立公务员制度的目的 1.4 公务员制度的基本原则 1.5 我国公务员制度的特点 1.6 我国公务员制度的实施情况第2章 国外公务员制度 2.1 国外公务员制度概况 2.2 国外公务员制度的基本内容 2.3 英国文官制度的建立和发展 2.4 美国文官制度的建立和发展 2.5 法国公务员制度的建立和发展 2.6 日本公务员制度的建立和发展第3章 公务员管理机构

第1章 总论 1.1 公务员的概念 1.2 我国公务员制度的历史沿革 1.3 建立公务员制度的目的 1.4 公务员制度的基本原则 1.5 我国公务员制度的特点 1.6 我国公务员制度的实施情况第2章 国外公务员制度 2.1 国外公务员制度概况 2.2 国外公务员制度的基本内容 2.3 英国文官制度的建立和发展 2.4 美国文官制度的建立和发展 2.5 法国公务员制度的建立和发展 2.6 日本公务员制度的建立和发展第3章 公务员管理机构 3.1 公务员管理机构的设置形式和职责权限 3.2 我国人事管理机构的历史沿革 3.3 国家公务员局 3.4 国务院各部门人事机构 3.5 地方县级以上人民政府人事机构 3.6 国外公务员管理机构第4章 公务员条件、义务与权利 4.1 公务员条件 4.2 公务员义务与权利的概念 4.3 公务员义务的基本内容 4.4 公务员权利的基本内容第5章 公务员职位分类 5.1 公务员职位分类概述 5.2 公务员职位分类的意义和标准 5.3 公务员职位分类的原则和内容 5.4 公务员职位分类的程序和方法 5.5 国外公务员职位分类情况第6章 公务员考试录用 6.1 考试录用制度的产生和发展 6.2 公务员录用制度的含义和原则 6.3 公务员录用考试的方法和内容 6.4 公务员考试录用的程序 6.5 公务员录用考试的组织第7章 公务员考核 7.1 公务员考核的含义、渊源和意义 7.2 公务员考核的原则、内容和方法 7.3 公务员考核的等次、标准和后续管理 7.4 公务员考核的发展趋势 7.5 国外公务员考核第8章 公务员奖励 8.1 公务员奖励制度概述 8.2 公务员奖励的基本原则 8.3 公务员奖励的条件、种类和程序 8.4 国外公务员奖励制度第9章 公务员的纪律与惩罚 9.1 公务员纪律的特征 9.2 公务员纪律的内容和意义 9.3 公务员的惩戒 9.4 惩戒的程序 9.5 惩戒的基本原则 9.6 解除处分 9.7 国外公务员的纪律与惩戒第10章 公务员职务升降 10.1 职务升降的含义与作用 10.2 职务晋升 10.3 公务员降职 10.4 国外公务员晋升第11章 公务员职务任免 11.1 公务员职务任免的含义 11.2 公务员任用方式 11.3 任免机关和任免权限 11.4 公务员任职 11.5 公务员免职第12章 公务员培训 12.1 公务员培训的起源、特点和意义 12.2 公务员培训的原则和种类 12.3 公务员培训的网络与法律保障 12.4 出国培训 12.5 国外公务员培训制度第13章 公务员交流 13.1 公务员交流制度概述 13.2 调任 13.3 转任 13.4 挂职锻炼第14章 公务员回避 14.1 回避制度的历史发展 14.2 任职回避 14.3 公务回避 14.4 地域回避第15章 公务员工资保险福利 15.1 公务员工资制度的建立和原则 15.2 我国公务员工资制度的内容和特点 15.3 公务员的保险制度 15.4 我国公务员的福利制度 15.5 国外公务员工资制度 15.6 国外公务员福利制度第16章 公务员辞职与辞退 16.1 公务员辞职、辞退的概念 16.2 辞职、辞退制度的建立和发展 16.3 建立公务员辞职、辞退制度的意义 16.4 公务员辞职的条件和程序 16.5 公务员辞去领导职务制度 16.6 公务员辞退的条件和程序第17章 公务员退休 17.1 公务员退休制度的概念和意义 17.2 公务员退休的种类、条件及审批 17.3 退休公务员的待遇和管理 17.4 国外公务员退休制度第18章 公务员申诉与控告 18.1 公务员申诉与控告的含义 18.2 公务员申诉与控告的性质和意义 18.3 公务员申诉与控告制度的内容第19章 公务员行为规范 19.1 公务员行为规范及其意义 19.2 公务员行为规范的基本原则和基本要求 19.3 公务员行为规范的历史沿革 19.4 公务员行为规范的基本内容 19.5 违反公务员行为规范的后果 19.6 实施公务员行为规范的主客观条件第20章 公务员管理的监督 20.1 公务员管理的监督主体和监督对象 20.2 公务员管理的监督事由 20.3 公务员管理的监督方式 20.4 对负主要或直接责任人员的处理第21章 职位聘任 21.1 职位聘任的含义与意义 21.2 聘任制实行的范围与条件 21.3 职位聘任的实施 21.4 聘任制公务员的管理 21.5 人事争议仲裁第22章 公务员的公文撰制和处理 22.1 撰制和处理公文的基本知识 22.2 公文撰制的基本要求 22.3 三种主要公文的具体撰制方法 22.4 公文处理参考文献

本书自2001年6月出版以来四年间印刷了六次，产生了一定的社会影响。我国公务员制度的日臻完善，特别是《中华人民共和国公务员法》的出台，为公务员制度的研究提供了更加广阔的空间和更加充实的依据。据此，结合近年来公务员制度研究的最新成果，编者对本书进行了全面的修订工作，增加了大量新的内容，力求尽可能完整准确地体现公务员制度的基本内容。