党内基层民主的科学发展

引言发展党内基层民主需要探索科学路径

一党内基层民主必须走科学发展之路

二探索党内民主科学发展是个新课题

三宁波的探索是破解难题的一个标本

第一章落实党员主体地位：党内基层民主的核心

一党员主体地位的内涵、本质及特征

二宁波落实党员主体地位的基本现状及实践启示

三当前落实党员主体地位需要关注的问题及原因

四进一步落实党员主体地位的对策建议

第二章实行党务公开：党内基层民主的逻辑起点

一党务公开的地位与意义

二宁波推进党务公开的基本做法

三党务公开中存在的主要问题

四完善党务公开的措施建议

第三章改革选举制度：党内基层民主的重要环节

一改革基层党内选举制度的重要性和必要性

二宁波基层党内选举制度创新的实践意义与启示

三当前基层党内选举制度改革存在的主要问题及其原因

四进一步推进基层党内选举制度改革的对策建议

第四章完善党代会制度：党内基层民主的主要渠道

一党的代表大会制度的由来、内涵及其意义

二当前党的代表大会制度在运行中存在的主要问题

三改革和完善党的代表大会制度的对策建议

第五章健全制度体系：党内基层民主的根本保证

一党内基层民主制度体系的内涵与作用

二宁波加强民主制度建设的思路和主要做法

三推进党内基层民主中制度建设存在的问题

四建立健全党内基层民主制度体系的原则

五以改革创新精神推进基层党内民主制度体系建设

第六章培育民主动力：党内基层民主的基础所在

一推进党内基层民主建设动力的内涵

二发展党内基层民主离不开强劲的推进动力

三对党内民主推进动力产生影响的主要因素

四当前培育推进党内民主动力的时机分析

五培育要务是激发民主动力并确保其有序运行

第七章提升试点层次：党内基层民主发展的呼唤

一县级党内选举制度改革的重要性与必要性

二县级党内选举制度改革的可能性与可行性

三县级党内选举制度改革的目标取向与路径选择

四启动县级党内选举制度改革试点的难点及化解

后记

　　发展党内基层民主是推进党的民主政治建设的基石。如何在当前利益格局日趋多元化的社会环境下，使党内基层民主走出一条持续平稳，不断深入的路子，这是一个急需关注和探索的课题。近年来，各地的党组织和相关部门，都对这个问题进行了积极的探索，形成了一些有效做法。宁波市作为沿海经济发达地区，各级党组织十分关注和认真对待这一问题。宁波市党的建设研究会更是把这一问题列为主要研究课题，一方面推动各级党组织进行试点探索，及时推广成功的做法，另一方面组织专家学者和实际工作者共同研究，联合攻关，以指导本地区党内基层民主建设的实践。本书就是这一探索实践的成果之一，也是国家社科基金项目《推进党内基层民主建设的动力研究》的阶段性研究成果。