改革深水区的突围

绪论 “两观”紧携手。共塑“中国梦”

第一章 科学梳理改革的主要成绩与经验

第一节 改革的路线图与改革的主要方法

一、改革的路线图

二、改革的主要方法

第二节 经济体制改革的主要成绩与基本经验

一、经济体制改革的主要成绩

二、经济体制改革的基本经验

第三节 政治体制改革的主要成绩与基本经验

一、政治体制改革的主要成绩

二、政治体制改革的基本经验

第四节 文化、社会、生态体制改革的主要成绩

一、文化事业和文化产业比翼双飞

二、社会体制改革的主要成绩

三、生态文明制度体系基本确立

第五节 文化、社会、生态体制改革的基本经验

一、改革的基本取向：市场化与社会化的辩证统一

二、改革的重要保障：注重与经济、政治体制的良性互动

第二章 科学探索改革攻坚期和深水区的矛盾和问题

第一节 深化改革中存在的思想禁锢

一、思想观念制约

二、既得利益者制约

三、法律等制度安排的制约

四、历史人文因素制约

第二节 不完善的市场经济体制

一、市场体系不完善

二、国有经济垄断重要行业

三、法律不够完善

第三节 转变经济发展方式任务艰巨

一、靠要素投入增长方式不可持续

二、以牺牲环境为代价的增长方式不可持续

三、创新驱动不足

四、经济转型进退维谷

五、GDP考核严重制约科学发展

第四节 相对滞后的行政管理体制

一、资源控制较多，资源配置效率低

二、“弹簧门、旋转门、玻璃门”现象严重，行政效率低

三、越位、错位、缺位现象时有发生，法制手段不强

第五节 日益增加的社会矛盾

一、贫富差距引发的利益矛盾

二、大学生就业难长期存在

三、农民问题不可小觑

四、浮躁功利，信仰危机

第六节 腐败和官僚主义问题突出

一、腐败问题依然严峻

二、官僚主义问题突出

第三章 全面深化改革的重要举措

第一节 全面深化改革的总目标

一、确定总目标的背景和目的

二、发展中国特色社会主义制度

三、推进国家治理体系和治理能力现代化

四、“三性”方法论和“三让”分目标

五、全面深化改革总目标彰显三大特点

第二节 正确处理政府与市场的关系

一、简政放权划定政府边界

二、推进国有企业改革

三、推进财税金融体制改革

四、加快资源性产品价格改革

五、建设中国上海自贸试验区

第三节 推进国家治理体系和治理能力现代化

一、新成立三大国家机构

二、新起点、新标准加强国防军队建设

三、推进行政体制改革

第四节 全面深化改革利益结构失衡的突出矛盾

一、部分领域利益结构失衡严重

二、新型城镇化建设提速

三、环境治理是政治问题

四、反腐败“苍蝇蚊子一起打”

第五节 推进各项社会改革举措“蹄疾而步稳”

一、教育体制改革加快推进

二、推进科技体制改革

三、医药卫生体制改革

四、住房、就业领域改革加快

第六节 推进社会主义核心价值体系建设

一、社会主义核心价值观的内涵

二、培养和践行社会主义核心价值观

三、推进文化体制改革

第四章 学习借鉴国外相关改革的经验

第一节 国外政府改革的经验与做法

一、减少政府规制

二、公共服务市场化

三、改革公务员制度

四、政府绩效评估制度

第二节 国外养老保险的经验与做法

一、瑞典养老保险制度

二、美国养老保险制度

三、德国养老保险制度

四、日本养老保险制度

第三节 国外环境保护的经验与做法

一、英国治理雾霾的做法

二、美国治理雾霾的做法

三、德国治理空气污染的做法

四、日本治理空气污染的做法

第四节 国外收入分配改革的经验

一、集体谈判制度

二、职工持股计划

三、健全的社会保障体系

四、建立慈善制度

第五节 国外反腐败的经验与做法

一、建立完善的反腐败法律法规

二、建立反腐败机构

三、完善的权力监督体制

四、建立反腐败“双边或多边机制”

第五章 改革展望：风雨之后见彩虹

第一节 全面深化改革的“不变”与“变”

一、全面深化改革最大的“不变”与最大的“变”

二、关于全面深化改革的“两个错误判断”

三、全面深化改革将主要围绕解决经济发展问题展开

第二节 全面深化改革面临的总体风险

一、经济增长快速下滑的风险

二、全面深化改革过程中可能形成断层线

三、外部力量对全面深化改革可能造成冲击

第三节 全面深化改革的突破口

一、在稳增长中推进改革

二、在法治等重要领域和关键环节 上形成改革突破

三、建立强大的改革综合安全网

跋

后记

该书是《改革开放再扬帆：突破深水区改革的8大难题》的姊妹篇。改革开放30多年来，我国经济、社会发展突飞猛进，成就举世瞩目。为保障未来政治、经济、社会、文化、生态等各方面长期可持续发展，一些深层次矛盾和问题需要解决，改革已到了攻坚期和深水区。该书对党的十八大和十八届三中全会关于全面深化改革的内容和目标作了深刻解读，对下步改革面临的问题进行了全面、精到的分析；提出了全面深化改革的各项举措；还对国外政府、养老、环保、收入分配、反腐败的经验进行了归纳，便于借鉴；对未来的改革提出了合理化建议。让读者能够更加清晰地了解国家大政方针和经济社会发展的新走向、新变化、新探索。

当前改革进入了“攻坚区”和“深水区”，改革如逆水行舟，不进则退，不干可能不犯错，但要承担历史责任。
　　什么是改革深水区？
　　改革深水区我们将面临哪些问题？
　　发达国家相似发展阶段有何值得借鉴的经验？
　　未来突围中我们的理论和政策将怎样？
　　著名经济学家、改革理论家邹东涛先生携手他的研究团队作出了目前最完美、最令人信服的回答！