司法职权配置的探索与实践

代序：审判权优化配置视野下的法院内部分权制衡

第一章 司法职权的优化配置

第一节 健全中国特色社会主义司法制度下的司法职权优化配置

第二节 优化审判权与检察权关系

一、刑事诉讼中审判权与检察权的关系及重新配置

二、审判权对不起诉裁量权的规制

三、关于检察监督权的扩张

第三节 优化审判权与侦查权关系

一、侦查权在调查取证中的问题梳理

二、侦查权不羁行使的理性思考

三、相对合理主义视角下的解决之道

四、从规制角度品评《非法证据排除规定》

第四节 优化行政审判权与行政权关系

一、行政审判权与行政权的概念及属性

二、优化行政审判权与行政权关系的必要性

三、优化行政审判权和行政权关系的途径

四、“配比设计”观点的提出

五、当代行政审判权的立体维度

第二章 审判权的优化配置

第一节 审判权优化配置的基本原则

一、依法配置

二、审理权与裁判权统一

三、公正与效率兼顾

四、审判权力与审判责任一致

五、立足现实与着眼长远并重

第二节 审判权优化配置应正确处理两个关系

一、正确处理依法独立行使审判权与加强审判监督指导的关系

二、正确处理司法化与行政化对立和统一的关系

第三节 优化上下级法院审判权配置

一、优化上级法院审判指导监督权：以江苏法院为研究样本

二、优化经济开发区法院职权配置：以海南洋浦模式为研究样本

三、健全案例指导制度：以上海二中院为研究样本

第四节 优化同一法院审判权配置

一、基层法院院庭长讨论案件机制探析

二、对审判长选任改革的重新审视

三、专业性合议庭制度探索

四、审判长联席会议制度研究

五、优化审判资源视角下的审判权配置保障机制

第五节 优化执行权配置

一、审判权与执行权的分立与弥合

二、执行分权改革模式的制度构建及运行机制

第六节 优化审判管理权配置

一、审判管理权的性质：动态的审判权优化配置

二、审判管理权的权能：审判指导监督权与审判事务管理权的两分法

三、审判管理权的功能：最大限度实现审判信息对称

第七节 优化执行管理权配置

一、执行管理体制的回顾与反思

二、执行管理权的提出

三、执行管理权的配置

四、执行管理权的运行与控制

第三章 审判权运行机制的优化

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后记

优化司法职权配置是党的十七大明确提出的四项司法改革任务之一，大的方向涉及司法在国家政权架构的地位和作用，法院主要是围绕审判权进行优化配置。其中，以法院内部分权制衡实现权力配置的内生优化，从源头保障司法公正，具有深层的制度架构意义，会引导法院、社会、学界和决策者从更宏观、更深刻的权力本质层面关注司法公正。